建立科技創(chuàng)新體系 突破交通運(yùn)輸“卡脖子”技術(shù)難題
人民網(wǎng)北京8月26日電 (記者王連香)今日,交通運(yùn)輸部舉行例行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹了《科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的意見》(以下簡稱《意見》)主要內(nèi)容!兑庖姟诽岢觯2035年,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的能力得到全面的加強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
到2035年關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控
鼓勵(lì)金融資本支持交通運(yùn)輸新基建項(xiàng)目
孫文劍介紹,《意見》由交通運(yùn)輸部與科技部聯(lián)合印發(fā)。在總體要求方面,《意見》圍繞推動(dòng)交通高質(zhì)量發(fā)展,建立支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國科技創(chuàng)新體系,著力突破交通運(yùn)輸“卡脖子”技術(shù)難題,確立了兩個(gè)階段性目標(biāo)。一是到2025年,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究顯著加強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸加速融合,初步構(gòu)建適應(yīng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系。二是到2035年,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸全面融合,基本建成適應(yīng)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系。
在介紹任務(wù)布局部分,《意見》明確提出了強(qiáng)供給、興產(chǎn)業(yè)、促融合、提能力、優(yōu)機(jī)制“五大任務(wù)”。
一是強(qiáng)供給。堅(jiān)持從加快建設(shè)交通強(qiáng)國的急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)方面布局了一系列研發(fā)任務(wù)。比如,攻克大深度飽和潛水、航空器適航審定等行業(yè)特色關(guān)鍵技術(shù);合理統(tǒng)籌高速輪軌列車、高速重載貨運(yùn)列車等研究;與此同時(shí),開展超高速列車、超高速商用飛機(jī)等新型載運(yùn)工具研究;攻克海底懸浮隧道理論體系與關(guān)鍵技術(shù)等。
二是興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展理念,全面推動(dòng)交通建筑業(yè)、交通裝備業(yè)和交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如,加快建筑信息模型技術(shù)自主創(chuàng)新應(yīng)用;加快新一代軌道交通、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高技術(shù)船舶、航空裝備、現(xiàn)代物流裝備等自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)無人機(jī)、無人車物流遞送發(fā)展,探索開展城市地下物流配送;鼓勵(lì)各類金融資本支持交通運(yùn)輸新基建項(xiàng)目。
三是促融合。立足交通運(yùn)輸多學(xué)科交叉特點(diǎn),積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗導(dǎo)航、工業(yè)機(jī)器人、生物安全等前沿技術(shù)深度融合應(yīng)用。比如開發(fā)新一代智能交通系統(tǒng),促進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)等加快投入應(yīng)用。
四是提能力。對(duì)標(biāo)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中打造世界前列科技創(chuàng)新能力的目標(biāo),提出培養(yǎng)具有國際影響力的科研平臺(tái)和具有國際水平的科技人才。
五是優(yōu)機(jī)制。全面貫徹國家科技體制機(jī)制改革精神,積極推動(dòng)科技改革政策在交通運(yùn)輸行業(yè)率先落地,努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,最大限度地激發(fā)創(chuàng)新主體活力。比如,圍繞人工智能、自動(dòng)駕駛、無人機(jī)等領(lǐng)域研究推動(dòng)相關(guān)立法;發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,開展核心技術(shù)攻關(guān)等等一系列的舉措。
加快交通前沿技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用
全面部署交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新任務(wù)
孫文劍表示,下一步,交通運(yùn)輸部將和科技部一起全面系統(tǒng)部署未來5—15年交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新任務(wù)的相關(guān)情況,共同推進(jìn)《意見》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。兩部將共同出臺(tái)《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》和《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》,全面系統(tǒng)部署未來5—15年交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新任務(wù)。
二是強(qiáng)化科技研發(fā)。兩部積極推動(dòng)交通領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,“十四五”期間已部署交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)、川藏鐵路、新能源汽車四個(gè)交通專項(xiàng)。同時(shí),在重大自然災(zāi)害防控與公共安全、智能傳感器、深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備等近20個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)中,也體現(xiàn)了交通運(yùn)輸相關(guān)任務(wù)。
三是加快成果推廣應(yīng)用。將通過試點(diǎn)示范,積極強(qiáng)化科技成果推廣。近日,交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通運(yùn)輸科技示范工程管理辦法》,將以科技示范工程為載體,推動(dòng)先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品集中應(yīng)用,加快科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化。另外,交通運(yùn)輸部還將開展自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)先導(dǎo)示范,加快前沿技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用。
四是完善政策體系。近期,國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》,交通運(yùn)輸部將研究出臺(tái)相關(guān)政策文件,進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù)。同時(shí),還將推動(dòng)高層次科研平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌交通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外科學(xué)觀測(cè)基地、科學(xué)數(shù)據(jù)中心等布局與發(fā)展,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
在規(guī)劃方面,兩部門將共同出臺(tái)交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新的中長期發(fā)展規(guī)劃,即2021年到2035年和“十四五”期間交通運(yùn)輸領(lǐng)域的科技創(chuàng)新規(guī)劃,全面統(tǒng)籌部署未來5~15年交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新的任務(wù)。同時(shí)將積極推動(dòng)交通領(lǐng)域的相關(guān)重點(diǎn)的攻關(guān)任務(wù),納入國家重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃。
共同設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金
推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)
孫文劍進(jìn)一步介紹,交通運(yùn)輸部“十四五”期間還將積極推動(dòng)以下工作:
一是加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸理論研究。交通運(yùn)輸部將組織相關(guān)科研院所和高校開展綜合交通運(yùn)輸理論的專題研究,并編寫面向大專院校學(xué)生、行業(yè)管理人員的綜合交通運(yùn)輸理論領(lǐng)域的一系列教材,編寫教材,爭取交通領(lǐng)域教材進(jìn)大學(xué)。希望用最新的科學(xué)理念和理論方法教育培養(yǎng)交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生和干部職工,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供智力支撐和人才支持。
二是推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)觀測(cè)網(wǎng),目的是通過對(duì)全國典型基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、荷載數(shù)據(jù)等開展持續(xù)觀測(cè),比如公路路基路面、橋梁隧道、港口航道以及通航建筑物,從長時(shí)間跨度上分析基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵性能的演化規(guī)律,研究形成我國自主的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)理論體系,為科學(xué)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)養(yǎng)護(hù)提供支撐。目前,交通運(yùn)輸部已經(jīng)研究形成建設(shè)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),今年將先選取有條件的省份開展試點(diǎn)建設(shè)。
三是推動(dòng)建立聯(lián)合基金。交通運(yùn)輸部正在積極推動(dòng)與交通運(yùn)輸企業(yè)、國家自然科學(xué)基金委的合作,共同設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金,確保基礎(chǔ)研究具有持續(xù)穩(wěn)定的資金投入。
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