
人民網(wǎng)記者 李楠樺
2022年03月09日15:26 來(lái)源:人民網(wǎng) 手機(jī)看新聞

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦。資料圖
“綠色發(fā)展以往更多為環(huán)保、能源等領(lǐng)域所關(guān)注,實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)已成為現(xiàn)階段全社會(huì)的共同行動(dòng)。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示,“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將會(huì)推動(dòng)中國(guó)的全面綠色轉(zhuǎn)型,并推動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。
劉世錦表示,減碳不能“單打一”,也不能“運(yùn)動(dòng)式”,應(yīng)當(dāng)盡快形成減碳、降污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)四位一體的協(xié)同機(jī)制。如何加快形成協(xié)同機(jī)制?劉世錦建議從五方面入手:
一是把四位一體協(xié)同機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重要指導(dǎo)思想和工作方針。
二是完善四位一體的指標(biāo)體系和協(xié)同效應(yīng)。對(duì)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),要提出各自有科學(xué)依據(jù)的度量指標(biāo),同時(shí)應(yīng)充分考慮這些指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性,促進(jìn)降碳與減污,降碳與增綠,綠色技術(shù)創(chuàng)新與降碳、減污、增長(zhǎng)等之間的協(xié)同效應(yīng)。
三是糾正不利于形成四位一體協(xié)同機(jī)制的政策或做法。例如,有的地方對(duì)高耗能或高碳行業(yè)實(shí)行“一刀切”,傷害了企業(yè)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的積極性。建議對(duì)高碳行業(yè)放開(kāi)綠色生產(chǎn)、投資、技術(shù)創(chuàng)新和推廣的空間;穩(wěn)住對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和平穩(wěn)運(yùn)行直接相關(guān)、短期內(nèi)難以被替代的環(huán)節(jié);有序限制其它非綠色生產(chǎn)、投資并加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
四是前瞻性制定受沖擊領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控與產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和政策。有關(guān)部門(mén)和地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控、接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、員工退出安置和再就業(yè)培訓(xùn)等抓緊制定前瞻性、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)劃方案和政策措施。
五是在加強(qiáng)綠色核算的基礎(chǔ)上普遍設(shè)立綠色賬戶。應(yīng)盡快補(bǔ)上這一短板,并以此為基礎(chǔ),普遍建立碳賬戶和生態(tài)賬戶,進(jìn)而形成相適應(yīng)的各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人的綠色責(zé)任賬戶,確定各個(gè)主體的減排責(zé)任和權(quán)益。