
人民網(wǎng)記者 栗翹楚
2023年03月14日16:53 來源:人民網(wǎng)
今年政府工作報告提出,要積極應(yīng)對人口老齡化,推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
人口老齡化是世界性問題,有效應(yīng)對人口老齡化事關(guān)國家發(fā)展全局、事關(guān)百姓福祉。2023全國兩會期間,人民網(wǎng)《人民會客廳》欄目邀請中國勞動和社會保障科學(xué)研究院原副院長、研究員譚中和,全國政協(xié)委員、重慶市律師協(xié)會監(jiān)事長彭靜,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授王永梅,大家養(yǎng)老保險股份有限公司總經(jīng)理助理霍晶等嘉賓,圍繞“加強(qiáng)社會保障 增進(jìn)民生福祉”的主題展開對話交流。
多位參與對話的嘉賓認(rèn)為,在構(gòu)建老年友好型社會的過程中,需在“軟”“硬”兩方面不斷探索,推動“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。
積極應(yīng)對人口老齡化 鋪就養(yǎng)老幸福路
黨的二十大報告提出,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,在此背景下,如何正確應(yīng)對人口老齡化?王永梅表示,要從樹立全社會積極的老齡觀、建設(shè)與老齡社會相適配的制度體系、構(gòu)建起面向全生命周期的老年服務(wù)體系、提升家庭養(yǎng)老支撐、推進(jìn)數(shù)字適老化發(fā)展等方面入手,提升老年人獲得感、安全感和幸福感。
養(yǎng)老保險是社會保障制度中的重要組成部分!笆奈濉币(guī)劃綱要提出,要健全養(yǎng)老保險制度體系,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金長期平衡。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,放寬靈活就業(yè)人員參保條件,實(shí)現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋。
譚中和表示,我國養(yǎng)老保險制度采用統(tǒng)賬結(jié)合模式,即統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金相結(jié)合。該制度在促進(jìn)公平、增進(jìn)效益方面發(fā)揮重要作用,從而保障全體人民基本生活。
當(dāng)前,作為第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險的概念和特征也逐漸被消費(fèi)者所了解和接受。霍晶表示,保險為不同家庭提供了分階段、多層次保險服務(wù)和養(yǎng)老解決方案。
“軟”“硬”皆施 推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
從專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)到提供居家社區(qū)照料,從開發(fā)老年產(chǎn)品用品到培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群……近年來,養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)測,2050年我國60歲以上老年人口的消費(fèi)市場規(guī)模將增長到106萬億元。隨著就醫(yī)陪診、上門助浴等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),養(yǎng)老服務(wù)市場將迎來新機(jī)遇。
近年來,我國大力推動智慧健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
彭靜表示,在探索“適老化”過程中,需不斷在“軟”“硬”兩方面不斷探索。硬件方面,養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老科技是“適老化”的基礎(chǔ),如15分鐘服務(wù)圈、公共環(huán)境“適老化”改造、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等;軟件方面,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老年人權(quán)益保障,如優(yōu)化老人訴訟服務(wù)機(jī)制、提升老年人精神慰藉關(guān)懷、營造敬老、愛老、助老的氛圍。
此外,在具體推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)過程中,需要秉持哪些原則?王永梅表示,首先,要理順政府、市場和社會的職責(zé);其次,要把握老年群體更迭規(guī)律,推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;第三,物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)同步,經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)保障并舉,進(jìn)一步建設(shè)老年友好型的社會;最后,要更加注重養(yǎng)老保障資源的均衡性和公平性,更多關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題。
加強(qiáng)專業(yè)支撐 推動“養(yǎng)老”變“享老”
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,居民養(yǎng)老觀正逐漸從“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。
“該轉(zhuǎn)變是一個質(zhì)的飛躍,也是被動變主動、物質(zhì)向精神發(fā)展的一個轉(zhuǎn)變!本推鋵(shí)施路徑,譚中和表示,需要社會、家庭、個人三方面共同努力。社會層面即我國的社會保障體系和不斷完善的“適老化”改造;家庭層面即建設(shè)友好型家庭,建設(shè)幸福家庭;個人層面即在不斷學(xué)習(xí)中完善積極的老齡觀。
彭靜認(rèn)為,從“養(yǎng)老”向“享老”的轉(zhuǎn)變要從政策引領(lǐng)、智慧賦能、專業(yè)支撐三個方面發(fā)力。此外,老年人還應(yīng)該培養(yǎng)樂觀豁達(dá)的生活態(tài)度,做到老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。
霍晶表示,有尊嚴(yán)、有品質(zhì)、有樂趣將成為“享老”的趨勢,對于商業(yè)機(jī)構(gòu)來說,目前服務(wù)體系更多集中在一二線城市,為了讓服務(wù)能夠惠及更多民生大眾,大家養(yǎng)老希望與政企以及有志于此的團(tuán)體一起合作,持續(xù)探索養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。
王永梅表示,“從‘養(yǎng)老’向‘享老’轉(zhuǎn)變,是不同年齡段的人都可以得到全面的發(fā)展。人們可以自愿、暢通無阻、安全地參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,可以便捷、高效、可負(fù)擔(dān)地獲得需要的服務(wù),安享晚年。”