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中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 底氣何來?
“去年年初,我們的訂單量下降了近30%,原材料成本卻漲了20%,壓力不小?!睆V東東莞一家電子制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人李先生在接受采訪時回憶道,“但國家出臺的穩(wěn)增長政策給了我們信心。我們申請了技術(shù)改造專項(xiàng)資金,引入了智能化生產(chǎn)線和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,生產(chǎn)效率提升了40%。到下半年,訂單量不僅恢復(fù)了,還同比增長了15%。”
2024年,中國經(jīng)濟(jì)在多重挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性,像這樣的中小企業(yè)通過政策支持和自身努力,實(shí)現(xiàn)了逆勢增長,成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行的重要力量。
許多人不禁發(fā)問:在諸多挑戰(zhàn)下,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,底氣到底從何而來?
答案或許可以從正在召開的全國兩會中找到線索。近日,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目,對《2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案》(以下簡稱《計(jì)劃報(bào)告》)進(jìn)行了深入解讀。
魏琪嘉表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力顯著增強(qiáng)。宏觀政策有力度、有節(jié)奏、有空間,與其他政策緊密配合,政策協(xié)調(diào)和預(yù)期引導(dǎo)效果不斷提升,各方面有利因素不斷積累,為2025年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造了良好條件。他認(rèn)為,要將這些積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績,關(guān)鍵在于不折不扣抓好貫徹落實(shí),推動中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于2025年經(jīng)濟(jì)工作的部署落地落細(xì)。
“新進(jìn)展、新成效,中國經(jīng)濟(jì)在砥礪前行中書寫高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。” 魏琪嘉進(jìn)一步表示,《計(jì)劃報(bào)告》詳細(xì)總結(jié)了過去一年中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成就。2024年,中國經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行,特別是在9月下旬中央政治局會議后,一系列增量政策的實(shí)施顯著增強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn),社會信心得到有力提振。
這些成績的背后,有哪些關(guān)鍵支撐?魏琪嘉分析稱,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要體現(xiàn)在三個關(guān)鍵層面:
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)回升向好。內(nèi)需方面,扎實(shí)推動“兩重”建設(shè),加力支持“兩新”工作,政策落地顯效。2024年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長3.2%,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長9.2%和4.4%;社會消費(fèi)品零售總額增長3.5%,較前三季度加快0.2個百分點(diǎn)。外需領(lǐng)域,高水平對外開放和穩(wěn)外貿(mào)政策助力貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)43.8萬億元,同比增長5.0%,其中出口增長7.1%,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是新動能培育成效顯著。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局有序推進(jìn)。2024年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%,高于整體工業(yè)增速3.1個百分點(diǎn)。我國成為全球工業(yè)機(jī)器人第一大生產(chǎn)國和消費(fèi)市場,工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)每萬人470臺,創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。
三是全面深化改革激發(fā)活力。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》和《公平競爭審查條例》的實(shí)施,使市場環(huán)境更加規(guī)范有序。重點(diǎn)領(lǐng)域改革既“放得活”又“管得住”,有效激發(fā)了全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
展望未來,魏琪嘉認(rèn)為,2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)包括以下幾個方面:
加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,做好經(jīng)濟(jì)宣傳和預(yù)期引導(dǎo)。
全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方政府專項(xiàng)債等各類建設(shè)資金,推動盡快形成更多實(shí)物工作量。加力做好“兩新”工作。自上而下加快推動“兩重”建設(shè),更好統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,推動消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效。
推動進(jìn)一步全面深化改革舉措落實(shí)落地。要緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改革攻堅(jiān)。
擴(kuò)大高水平對外開放。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”,高質(zhì)量共建“一帶一路”。推動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則水平進(jìn)一步提升。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、有序培育。
深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城市安全韌性水平。
統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實(shí)施和區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展。不折不扣抓好重大戰(zhàn)略貫徹落實(shí),推動區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展,深入實(shí)施以工代賑。
此外,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,提高民生保障水平等一系列工作,扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作,也都是2025年經(jīng)濟(jì)工作的重要方面,需要久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
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