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“十四五”以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超五千九百萬人——
就業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐(銳財經(jīng))
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在湖南省衡陽市南華大學秋季校園招聘會上,求職者咨詢了解崗位信息。 |
截至今年8月底,“十四五”以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到5921萬人,超額完成5500萬人的目標任務;全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.72億人,比“十三五”末增加7300多萬人……9月26日,國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹“十四五”時期就業(yè)和社會保障工作高質量發(fā)展成就。人力資源社會保障部部長王曉萍在會上表示,“十四五”時期,就業(yè)、社保等各項事業(yè)取得長足發(fā)展,為保障和改善民生作出積極貢獻。
實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)
就業(yè)是最大的民生?!笆奈濉逼陂g,就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質量穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率前四年均值為5.3%,低于5.5%的預期控制目標。
“‘十四五’時期是就業(yè)事業(yè)快速發(fā)展的時期,也是就業(yè)困難挑戰(zhàn)比較大的時期。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的壓力始終存在,結構性就業(yè)矛盾不斷凸顯?!蓖鯐云颊f,各地區(qū)各部門凝聚促就業(yè)合力,有力支撐了就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定,在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。
堅持就業(yè)優(yōu)先理念,完善就業(yè)優(yōu)先政策體系?!笆奈濉逼陂g,中國深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,因時因勢出臺一系列就業(yè)支持政策,累計支出就業(yè)補助資金超過4700億元,發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1389億元。各級政府把穩(wěn)就業(yè)作為宏觀調控優(yōu)先目標,納入民生實事重要內(nèi)容。
發(fā)展新質生產(chǎn)力,培育新的就業(yè)增長點。我國經(jīng)濟實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展蛋糕做大做強,為穩(wěn)就業(yè)奠定了基礎。
精準施策分類幫扶,穩(wěn)定重點群體就業(yè)基本盤?!笆奈濉逼陂g,高校畢業(yè)生逐年增加,2022年起每年超千萬,這是寶貴的人才資源,也是就業(yè)工作的重中之重。同時,對以務工為主要收入來源的近3億農(nóng)民工,堅持外出務工和就近就業(yè)雙向發(fā)力,脫貧人口務工規(guī)模保持在3000萬人以上。就業(yè)穩(wěn),為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。
切實兜住、兜準、兜牢民生底線
全國基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%以上;失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)達到2.46億人、3.02億人,較“十三五”末分別增加2900多萬人、3400多萬人……一組組數(shù)據(jù),勾勒社會保障事業(yè)的發(fā)展圖景。
王曉萍介紹,“十四五”期間是社會保障領域改革力度最大的時期,具有鮮明中國特色的社會保障體系更加健全。
統(tǒng)籌層次進一步提高,保障功能更全面。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,失業(yè)保險、工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,建立實施個人養(yǎng)老金制度,創(chuàng)新開展職業(yè)傷害保障試點,社會保障體系日趨完善。
覆蓋范圍進一步擴大,群眾參保更便捷。深入實施全民參保計劃,積極推進重點群體參保,讓更多人享有社會保障。對靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險普遍放開參保戶籍限制,繳費基數(shù)在當?shù)厣舷孪迾藴手g靈活選擇。
籌資渠道進一步拓展,基金家底更厚實?;攫B(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險基金保持當期收大于支的態(tài)勢,截至今年8月底累計結余9.81萬億元。中央財政補助金額持續(xù)增加,2024年中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助達到7300多億元,地方財政投入的長效機制逐步健全。穩(wěn)步實施劃轉部分國有資本充實社保基金,截至今年8月底,全國社會保障基金規(guī)模3.22萬億元,中央層面劃轉充實社?;鸬膰匈Y本及現(xiàn)金收益2.26萬億元。
“我們將不斷完善各項政策措施,切實兜住、兜準、兜牢民生底線?!蓖鯐云颊f。
技能勞動者總量超2.2億人
“十四五”期間,從“以人力資源開發(fā)利用為主線”“實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓”到“緊跟市場動向發(fā)布新職業(yè)”……種種舉措,著力激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。
一方面,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新職業(yè)也隨之形成、發(fā)展。據(jù)介紹,這五年,累計發(fā)布72個新職業(yè),覆蓋數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務、智能制造等行業(yè)?!翱梢哉f,新職業(yè)是創(chuàng)新驅動發(fā)展的‘風向標’,從一個側面反映了中國經(jīng)濟發(fā)展的結構優(yōu)化。”人社部副部長顏清輝說。
據(jù)介紹,大力發(fā)展新職業(yè),主要是為了適應經(jīng)濟高質量發(fā)展對人才的新需求。比如,新能源汽車維修工,就是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展催生出來的新就業(yè)崗位。新職業(yè)開辟了就業(yè)的新賽道,讓勞動者有了更廣闊、更多元的職業(yè)選擇。
另一方面,實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓,加強技能人才培養(yǎng)?!笆奈濉逼陂g累計超4200萬人次的企業(yè)職工、超3100萬人次的農(nóng)民工接受補貼性職業(yè)技能培訓。目前,我國專業(yè)技術人才超過8000萬人,技能勞動者總量超過2.2億人,其中高技能人才超過7200萬人,為推動高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實人才支撐。
王曉萍表示,下一步,將積極謀劃“十五五”技能人才隊伍建設,不斷加強政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理的技能勞動者大軍。
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