支持經濟向新向優(yōu)發(fā)展 國家外匯管理局深化外匯領域改革開放
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人民網北京3月29日電 (記者杜燕飛)2025年,貿易新業(yè)態(tài)主體在線辦理資金收付業(yè)務超10億筆;銀行為優(yōu)質客戶辦理外匯業(yè)務平均時間縮短50%以上;依托企業(yè)指令“免審單”辦理的跨境收支業(yè)務同比增長33%;跨國公司本外幣一體化資金池政策惠及超1100家跨國公司及其1.9萬家成員企業(yè)……
國家外匯管理局日前發(fā)布的《2025年中國國際收支報告》(以下簡稱《報告》)指出,2025年,國家外匯管理局實施更加積極有為的外匯管理政策,堅定推進外匯領域高水平對外開放,注重通過機制改革、科技賦能更好實現(xiàn)促便利和防風險相結合、更好惠企利民,為經濟向新向優(yōu)發(fā)展營造良好環(huán)境。
為深化外匯便利化改革,《報告》指出,2025年,國家外匯管理局一方面實施支持外貿穩(wěn)定發(fā)展一攬子政策,出臺包括擴大跨境貿易高水平開放試點、優(yōu)化外綜服企業(yè)外匯資金結算等9項措施,助力外貿企業(yè)降本增效;支持跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)主體在線便捷辦理資金收付,2025年辦理相關業(yè)務10億多筆,服務中小微商戶超180萬戶。
另一方面,深化跨境投融資外匯管理改革。出臺涵蓋跨境投資、融資以及資本項目收付等9項一攬子便利化政策,助力拓展雙向投資合作空間;取消外商投資前期費用登記、境內再投資登記,業(yè)務辦理時間平均縮短1至2個工作日。
在推進銀行外匯展業(yè)改革方面,《報告》指出,2025年,國家外匯管理局指導銀行在“了解客戶”和“盡職審查”基礎上,從事前“單單審”“逐筆核”,向事中差異化審核、事后強化風險監(jiān)測轉變,更好實現(xiàn)提高業(yè)務辦理效率和防控風險,為銀行“減壓”、為企業(yè)“減負”、為監(jiān)管“提質”。目前參與改革的銀行已基本覆蓋跨境業(yè)務主要經辦銀行,銀行為優(yōu)質客戶辦理外匯業(yè)務平均時間縮短50%以上。同時,推動展業(yè)改革與經常、資本項下便利化政策融合,包括展業(yè)改革業(yè)務在內,2025年全年憑企業(yè)指令“免審單”辦理跨境收支業(yè)務2.3萬億美元,較上年增長33%。
為穩(wěn)妥有序推進資本項目開放,根據《報告》,2025年,國家外匯管理局在全國推廣跨國公司本外幣一體化資金池政策,已惠及超1100家跨國公司、1.9萬家成員企業(yè);統(tǒng)一境內企業(yè)境外上市本外幣資金管理政策,有序發(fā)放合格境內機構投資者(QDII)投資額度,支持企業(yè)更加利用國內國際兩個市場;做好金融“五篇大文章”,針對高新技術、“專精特新”和科技型中小企業(yè),升級出臺更加便利的跨境融資政策。開展綠色外債業(yè)務試點,支持綠色發(fā)展和低碳轉型項目。
為強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋,《報告》指出,2025年全年查處地下錢莊、通過虛假交易非法跨境轉移資金等外匯違法違規(guī)案件1100多起,有效維護了外匯交易秩序。
《報告》指出,下一步,國家外匯管理局將著力構建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制,推動外匯領域深層次改革和高水平開放,努力營造既“放得活”又“管得好”的外匯政策環(huán)境。
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