小荷才露尖尖角 風(fēng)正帆懸海天闊
開(kāi)放高地讓“流量”變“留量”
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從1988年建立我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),到2018年提出“中國(guó)特色自由貿(mào)易港”的建設(shè)構(gòu)想,再到2025年12月18日自貿(mào)港封關(guān)起航,在發(fā)展的賽道上,海南又一次握住了開(kāi)放的“接力棒”。
海南自貿(mào)港封關(guān)以來(lái)至3月31日,新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體9.68萬(wàn)家,增長(zhǎng)45.86%,其中新增企業(yè)8.02萬(wàn)家,增長(zhǎng)100%;出入境人員102.1萬(wàn)余人次,同比增長(zhǎng)37.2%,其中免簽入境外籍旅客23.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)53.0%;封關(guān)三個(gè)月海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口820.1億元,增長(zhǎng)32.9%……一百多天來(lái),海南自貿(mào)港這塊“金字招牌”讓更多企業(yè)從“觀望”變成“進(jìn)場(chǎng)”,讓“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。
以產(chǎn)業(yè)躍升鍛造發(fā)展新引擎
過(guò)去人們對(duì)海南的印象,停留在“椰風(fēng)海韻”“候鳥(niǎo)過(guò)冬”。
如果只是為了吸引人來(lái),不用搞自貿(mào)港,更不需要封關(guān)。海南想吸引的是全球生產(chǎn)要素。
在海口國(guó)際免稅城,全球大牌爭(zhēng)相在這里入駐;在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),全球最先進(jìn)的藥械在這里先行先試;在三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港,各國(guó)郵輪在這里停靠……
從海南省歷年統(tǒng)計(jì)公報(bào)上可以看出,1988年建省之初,海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“一三二”格局,農(nóng)業(yè)占據(jù)半壁江山。2025年,海南第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)61.7%,“三二一”的格局保持穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著經(jīng)濟(jì)總量。海南GDP總量從1990年突破100億元,到2010年突破2000億元,2025年已跨越8000億元。
經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)提升,又反過(guò)來(lái)促進(jìn)海南發(fā)展向各個(gè)領(lǐng)域不斷延伸。
作為四面環(huán)海的省份,海南的產(chǎn)業(yè)訂單不僅在海里,還在天上。??诤jP(guān)披露,今年一季度,??诤jP(guān)所屬??诿捞m機(jī)場(chǎng)海關(guān)共監(jiān)管34架次飛機(jī)、4臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、23批次航材進(jìn)入??诳崭劬C合保稅區(qū)開(kāi)展保稅維修,貨值達(dá)171.5億元,較2025年同期增長(zhǎng)15.9%,并已連續(xù)三年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
??诳崭劬S修相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“封關(guān)之后,全球客貨飛機(jī)來(lái)海南更加頻繁,維修需求也會(huì)增加,我們現(xiàn)在的訂單量已經(jīng)排到了2026年底?!?/p>
今日海南,向種、向海、向天、向綠、向數(shù)“五向圖強(qiáng)”特色產(chǎn)業(yè)鏈加速培育,一塊“招牌”,激活了一條條產(chǎn)業(yè)鏈。
以制度優(yōu)勢(shì)釋放發(fā)展新動(dòng)能
海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作是中國(guó)制度型開(kāi)放的最新例證,在這一過(guò)程中,企業(yè)是最大的受惠主體。
聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境,海南推出跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;圍繞企業(yè)需求,持續(xù)優(yōu)化“零關(guān)稅”清單、雙15%所得稅、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策。
作為海南自貿(mào)港首家開(kāi)展加工增值免關(guān)稅業(yè)務(wù)的企業(yè),澳斯卡自2021年7月嘗到“首單”甜頭后,便駛?cè)肓税l(fā)展快車(chē)道。截至2026年3月,該公司加工增值累計(jì)內(nèi)銷貨值達(dá)87億元,免征關(guān)稅約3億元,成為該項(xiàng)政策下享惠最多的企業(yè)之一。
“政策紅利不僅體現(xiàn)在賬面上,更轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)能躍升?!卑乃箍ㄏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,借助加工增值免關(guān)稅政策,2021年公司年產(chǎn)值超10億元,此后以約81%的年均增長(zhǎng)率持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能,2025年年產(chǎn)值已達(dá)到70億元,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
海南自貿(mào)港封關(guān)后,加工增值政策再升級(jí),“累計(jì)加工增值”模式率先落地石化產(chǎn)業(yè),打通上下游企業(yè)享惠通道,上下游企業(yè)接力完成加工,實(shí)現(xiàn)增值部分累計(jì)計(jì)算,讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游共享政策紅利。
“鄰居”變“隊(duì)友”,大家算同一本賬、用同一套政策,產(chǎn)業(yè)鏈自然黏得更緊。
封關(guān)以來(lái)截至3月31日,內(nèi)銷加工增值貨物3.36億元,免征關(guān)稅1724.85萬(wàn)元,加工增值累計(jì)享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等政策優(yōu)化全面落地。
西門(mén)子能源在海南建立燃機(jī)總裝基地,首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè),“韓國(guó)國(guó)家館”項(xiàng)目等一批國(guó)際合作項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。更多外資企業(yè)“用腳投票”,投資海南,投資中國(guó)。
以開(kāi)放氣象彰顯發(fā)展新格局
比數(shù)據(jù)和政策更動(dòng)人的,是精氣神的變化——這種“氣象之變”,在免稅城的人流里、在國(guó)際航線的加密中、在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化上,處處可見(jiàn)。
據(jù)??诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),今年一季度,??诤jP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購(gòu)物金額142.1億元,購(gòu)物人數(shù)181.6萬(wàn)人次,購(gòu)物數(shù)量1097.7萬(wàn)件,同比分別增長(zhǎng)25.7%、18%、12%。
“周末和家人來(lái)海南旅游,順便逛逛免稅城,給家人帶些禮物。價(jià)格劃算、品種也全,體驗(yàn)很好?!眮?lái)自廣州的旅客李女士說(shuō)道。
走進(jìn)三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港,來(lái)自世界各地的游客正有序通關(guān)。作為三亞港區(qū)的重要組成部分,這里擁有1個(gè)8萬(wàn)噸級(jí)泊位,配備8條出入境旅客通道。依托59國(guó)免簽、郵輪入境15天免簽等政策紅利,該港已集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20余家,麗星郵輪、藍(lán)夢(mèng)國(guó)際郵輪等航司開(kāi)通了中國(guó)香港及東南亞多條航線,吸引數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的游客紛至沓來(lái)。
“船剛靠岸,旅客就能下船,通關(guān)速度比想象中快多了。”乘坐“藍(lán)夢(mèng)之歌”號(hào)郵輪抵達(dá)三亞的上海游客張先生感嘆道。
封關(guān)運(yùn)作首季,三亞海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境郵輪8艘次、進(jìn)出境人員超1.9萬(wàn)人次,監(jiān)管進(jìn)出境游艇21艘次。
“一到海南、萬(wàn)事不難”,正從口號(hào)變?yōu)榭诒?。?guó)際商會(huì)執(zhí)行理事會(huì)副主席霍爾格·賓曼在博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)評(píng)價(jià):“海南自貿(mào)港已經(jīng)形成穩(wěn)定、互聯(lián)互通且充滿機(jī)遇的生態(tài)體系?!?/p>
4月13日,第六屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在海口啟幕,作為“十五五”開(kāi)局之年我國(guó)重大展會(huì)的“首展”和海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的“首秀”,本屆消博會(huì)將有來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過(guò)3400個(gè)品牌參展,國(guó)際展品占比65%。
??诤jP(guān)副關(guān)長(zhǎng)、一級(jí)巡視員敖必強(qiáng)表示,海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作只是“小荷才露尖尖角”,這支剛剛露頭的荷花,正以“五個(gè)圖強(qiáng)”為根、以高水平開(kāi)放為葉,向著“接天蓮葉無(wú)窮碧”的未來(lái)奮力生長(zhǎng)。
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