公開資金使用情況 網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)探索破解“信任”難題
人民網(wǎng)北京7月20日電 (許維娜)近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)大病籌款平臺(tái)的關(guān)注度不斷提升,后臺(tái)審核風(fēng)控機(jī)制不嚴(yán)、“資金池”管理使用不透明等用戶質(zhì)疑頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)端。那么,此類網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)該如何監(jiān)管?
事實(shí)上,眾籌平臺(tái)的資金安全問題一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn),諸多平臺(tái)也一直探索如何破解“信任”難題。
以水滴籌為例,其于近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全年水滴籌共籌款105.87億元,籌款人提取103.86億,退還捐款人1.66億元,尚未提取或退還的待處理金額為0.35億元。據(jù)北京中天華茂會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告顯示,賬戶提取金額、退還金額、待處理金額之和與總籌款金額相符,未發(fā)現(xiàn)挪用,擠占專管戶資金的情況。
同時(shí),水滴籌還公布了外界關(guān)心的求助賬戶產(chǎn)生的利息情況。水滴公司聯(lián)合創(chuàng)始人、水滴籌和醫(yī)療事業(yè)群總經(jīng)理胡堯表示,賬戶利息源于所有愛心人士這幾年累計(jì)400億人民幣的捐助資金。截至2019年12月底前,水滴籌已經(jīng)將累計(jì)產(chǎn)生的1000余萬元利息(具體數(shù)字待進(jìn)一步審計(jì)后公布),和水滴公司額外億元支持,陸續(xù)用于支持補(bǔ)貼在水滴籌平臺(tái)籌款用戶的第三方通道手續(xù)費(fèi)(0.6%)。2020年1月至2021年3月底,賬戶產(chǎn)生利息628.5萬元。
胡堯介紹,將把專管賬戶當(dāng)前的累計(jì)利息和今后產(chǎn)生的所有利息,陸續(xù)捐給相關(guān)社會(huì)相關(guān)公益慈善機(jī)構(gòu),用于專項(xiàng)幫扶大病患者。同時(shí),胡堯否認(rèn)了“大病籌款要求低”這一說法。他強(qiáng)調(diào),用戶通過水滴籌籌款一定是要同時(shí)滿足“罹患大病”或“突發(fā)意外”且“無力承擔(dān)所需醫(yī)療費(fèi)用”這兩個(gè)必要條件的。每次籌款前,求助人必須上傳醫(yī)療材料、身份、家庭經(jīng)濟(jì)條件等材料,平臺(tái)層層審核無誤之后,才能真正發(fā)起籌款。
北京新民社會(huì)組織能力建設(shè)促進(jìn)中心主任、個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自律協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室王虎主任指出:我國(guó)《慈善法》所規(guī)制的是利用互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開募集善款的行為,對(duì)水滴籌這類“個(gè)人救助”行為并沒有特別限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,個(gè)人求助是針對(duì)特定個(gè)人進(jìn)行的贈(zèng)與,不是面向非特定對(duì)象的慈善募捐,相關(guān)法律責(zé)任由發(fā)起人等相關(guān)人員承擔(dān)。
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,不管是從商業(yè)倫理角度,還是法律規(guī)制角度看,水滴平臺(tái)這種經(jīng)營(yíng)模式并不存在硬傷問題。公民的個(gè)人求助本來就屬于個(gè)人權(quán)利范圍。水滴籌是利用社交平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將原先線下的求助行為提速增效,在免收手續(xù)費(fèi)的前提下,最大限度完成了作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)社會(huì)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院執(zhí)行院長(zhǎng)高華俊表示:“水滴籌不同于政府、慈善組織,應(yīng)該面向更廣泛的公眾,承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。判斷一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件,應(yīng)該綜合考量,只要求助人如實(shí)公布相關(guān)信息,就應(yīng)當(dāng)有權(quán)利通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行求助。幫助困難家庭盡快走出困境,應(yīng)該是平臺(tái)努力的方向。”
“判斷機(jī)構(gòu)屬性,需要看機(jī)構(gòu)是如何登記注冊(cè)的。水滴籌是公司注冊(cè),是商業(yè)機(jī)構(gòu),不是公益慈善機(jī)構(gòu)。”公益時(shí)報(bào)資深記者王勇表示,“水滴籌希望成為一個(gè)用戶高度信任的平臺(tái),那么水滴籌就必須有高于法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),在信息的可核查、整體真實(shí)、過程真實(shí)等方面進(jìn)一步下苦功夫!
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