深化科技改革,把巨大創(chuàng)新潛能有效釋放出來(創(chuàng)新談)
做“減法”,也是做“加法”。減掉的是繁瑣、過時的機(jī)制障礙,增加的是創(chuàng)新創(chuàng)造的奔涌活力
我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來,做好“減法”尤為必要
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》,從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵力度等7個方面,提出25條改革政策和工作要求。這對于回應(yīng)科技界關(guān)切、完善科研經(jīng)費(fèi)管理、提高科研人員獲得感具有重要的意義。
習(xí)近平總書記指出,科技管理改革不能只做“加法”,要善于做“減法”。我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來,做好“減法”尤為必要。只有讓奮戰(zhàn)在一線的科研人員真正擁有科研自主權(quán),消除他們的不合理負(fù)擔(dān),科研生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。此次出臺的《意見》,突出的特色就是做“減法”。從簡化預(yù)算編制到擴(kuò)大包干制實(shí)施范圍,從改進(jìn)結(jié)余資金管理到推進(jìn)無紙化報(bào)銷,從減少分錢、分物、定項(xiàng)目等直接干預(yù),到賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),能減則減、應(yīng)放盡放。
做“減法”,也是做“加法”。減掉的是繁瑣、過時的機(jī)制障礙,增加的是創(chuàng)新創(chuàng)造的奔涌活力。以擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制為例,自2019年以來,國家杰出青年科學(xué)基金開展包干制試點(diǎn),取得了很好的效果。一位青年科研人員提起,正是在包干制的支持下,他回國后及時購置了專門的儀器設(shè)備,避免了申請項(xiàng)目“等米下鍋”,在較短的時間內(nèi)取得了高質(zhì)量的科技成果。
做“減法”,就是要讓科研人員輕裝上陣。《意見》提出“不得將預(yù)算編制細(xì)致程度作為評審預(yù)算的因素”。科研人員反映,這樣一來,就不必再為幾元錢的瓶瓶罐罐、試管購買費(fèi)用絞盡腦汁。又如“擴(kuò)大結(jié)余資金留用自主權(quán)”這一新規(guī),能讓不少基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目維持團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,避免青黃不接,保障科研活動的連續(xù)性。甚至無紙化報(bào)銷這件看似不起眼的小事,也能為科研人員省下寶貴的時間和精力……
一分部署,九分落實(shí)!兑庖姟烦雠_后,一方面要打通政策落地的“最后一公里”,尤其是及時清理修改相關(guān)規(guī)定,確保新舊政策無縫銜接、順暢運(yùn)行,提高科研經(jīng)費(fèi)使用績效。另一方面,要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,如利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段提高監(jiān)督檢查效率等,提高科研項(xiàng)目資金的安全性和有效性。
總的看,加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,意味著要為廣大科研人員創(chuàng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用?蒲薪(jīng)費(fèi)管理是科技管理改革的重要內(nèi)容,是牽一發(fā)而動全身的改革“撬點(diǎn)”。我國科研經(jīng)費(fèi)投入近年來快速增長,管好用好科研經(jīng)費(fèi),更好激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,對促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。盼望各方共同努力,把科研經(jīng)費(fèi)管理改革舉措落到實(shí)處,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供有力支撐。
《 人民日報(bào) 》( 2021年09月13日 19 版)
分享讓更多人看到
推薦閱讀
相關(guān)新聞
- 用改革打造科技創(chuàng)新策源地
- 以科研經(jīng)費(fèi)“加減法”激活創(chuàng)新發(fā)展新動能
- 深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點(diǎn)
- 激發(fā)活力 釋放潛力 推動消費(fèi)加快恢復(fù)增長
- 讓科技創(chuàng)新釋放更大動力
- 善做“減法”,就是給科研能力做“加法”
- 劉國恩:挖掘人力資源的潛力成為創(chuàng)新優(yōu)勢 促進(jìn)良性競爭
- 財(cái)政部:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上
- 程連元:堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革走深走實(shí)
- 中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理頂層文件出爐
熱門排行
- 1歇業(yè)制度來了!企業(yè)也能“停機(jī)保號”
- 2習(xí)近平主席服貿(mào)會致辭引發(fā)熱烈反響:彰顯…
- 3共同富裕:中國式現(xiàn)代化的重要特征(國際…
- 4以“包容審慎”促新業(yè)態(tài)健康發(fā)展
- 5新一輪太空大片來了!中國航天員帶你領(lǐng)略…
- 6“996”是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用工史上的一段彎路
- 7中國多地出臺房價“限跌令” 樓市轉(zhuǎn)折點(diǎn)…
- 8世界機(jī)器人大會周五開幕,市民觀展須持“…
- 9海關(guān)總署回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友:持續(xù)提升通關(guān)效…
- 10百年老廠遇上服貿(mào)會 首鋼園打造新時代首…




























第一時間為您推送權(quán)威資訊
報(bào)道全球 傳播中國
關(guān)注人民網(wǎng),傳播正能量