八部門聯(lián)合發(fā)文加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作
人民網(wǎng)北京11月30日電 (記者王連香)據(jù)交通運輸部消息,今日,交通運輸部、中央宣傳部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出將加大反壟斷監(jiān)管力度,防范資本在交通新業(yè)態(tài)領(lǐng)域無序擴張,嚴(yán)查“大數(shù)據(jù)”殺熟等行為,并督促網(wǎng)約車平臺在駕駛員和車輛新注冊時,應(yīng)要求提供網(wǎng)約車駕駛員和車輛許可證件,對無法提供的不予注冊。
《意見》指出,各地相關(guān)部門要優(yōu)化審批流程,為符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車平臺企業(yè)、車輛和駕駛員辦理許可提供便利。積極推進(jìn)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)、綜合交通樞紐等場所設(shè)置出租汽車臨時停靠點,允許巡游出租汽車和網(wǎng)約車臨時?浚平獬鲎馄囻{駛員“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強對從業(yè)人員職業(yè)技能、勞動安全、運營服務(wù)的教育培訓(xùn);加強對用工合作單位的管理,不得以高額風(fēng)險抵押金、保證金轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,不得將駕駛員服務(wù)計分與服務(wù)時長、派單機制等掛鉤,不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務(wù)平臺。
《意見》要求,各地相關(guān)部門要密切關(guān)注交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作、生活中遇到的困難和問題,廣泛開展多種形式的送溫暖等關(guān)心關(guān)愛駕駛員活動。鼓勵交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷,建立優(yōu)秀從業(yè)人員獎勵制度,提升從業(yè)人員行業(yè)歸屬感和職業(yè)榮譽感;督促交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)明確告知從業(yè)人員有關(guān)權(quán)利和義務(wù)及勞動保障相關(guān)法律政策,并為其落實提供便利,符合確立勞動關(guān)系情形的,應(yīng)依法簽訂勞動合同。
在促進(jìn)網(wǎng)約車平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展方面,《意見》要求,各地交通運輸主管部門要督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)嚴(yán)格遵守法規(guī)規(guī)定,不得接入未獲得網(wǎng)約車許可的駕駛員和車輛。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)在駕駛員和車輛新注冊時,應(yīng)要求提供網(wǎng)約車駕駛員和車輛許可證件,對無法提供的不予注冊,并提醒依法依規(guī)辦理相應(yīng)許可。嚴(yán)厲打擊非法營運行為,鼓勵運用信息化手段加強精準(zhǔn)執(zhí)法。
同時,也將繼續(xù)推動維護(hù)公平競爭市場秩序,加強對交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)的事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強化交通運輸新業(yè)態(tài)運行監(jiān)測,及時預(yù)警壟斷風(fēng)險,加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法力度。防范資本在交通運輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域無序擴張,依法嚴(yán)厲查處低價傾銷、“大數(shù)據(jù)”殺熟、誘導(dǎo)欺詐等違法違規(guī)行為。落實交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)自覺開展公平競爭,鼓勵企業(yè)主動向社會作出公平競爭信用承諾;暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話、12315消費維權(quán)電話作用,及時處理從業(yè)人員和社會公眾對管理部門亂收費、亂罰款、違規(guī)執(zhí)法等投訴舉報,并及時向社會公開處理情況,確保件件能解決、事事有回音。督促交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)建立首問負(fù)責(zé)制,及時受理并妥善處理從業(yè)人員和消費者投訴,不得敷衍推諉,切實保障從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益。
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