十部門:到2025年培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌
人民網(wǎng)北京1月27日電 (記者李楠樺)近日,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》提出,到2023年,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。網(wǎng)絡幫扶成效得到進一步鞏固提升,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率和網(wǎng)絡質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平穩(wěn)步提升,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進一步向基層延伸,鄉(xiāng)村公共服務水平持續(xù)提高,鄉(xiāng)村治理效能有效提升。到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快,智慧農(nóng)業(yè)建設取得初步成效,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。
《行動計劃》強調(diào),要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,以解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向,著力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟,著力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,著力繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化,著力提高鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐、數(shù)字中國建設取得新成效提供有力支撐。
《行動計劃》部署了8個方面的重點行動。一是數(shù)字基礎設施升級行動,二是智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,三是新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動,四是數(shù)字治理能力提升行動,五是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化振興行動,六是智慧綠色鄉(xiāng)村打造行動,七是公共服務效能提升行動,八是網(wǎng)絡幫扶拓展深化行動。
《行動計劃》指出,要加快建設全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”,以糧、棉、油、果、菜、茶、糖、生豬、奶牛、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品為重點,深入推進單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,提升數(shù)據(jù)分析應用能力。
與此同時,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”通道,促進農(nóng)村居民生活用品、農(nóng)資農(nóng)具、生產(chǎn)經(jīng)營服務的線上購買。豐富農(nóng)村信息消費內(nèi)容,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化消費新場景。合理引導農(nóng)村居民在網(wǎng)絡娛樂、網(wǎng)絡視聽內(nèi)容等領(lǐng)域的消費。加強農(nóng)村信息消費市場監(jiān)管,嚴肅查處制假售假、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,切實保護農(nóng)村居民的消費權(quán)益。
《行動計劃》如何激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力?中央網(wǎng)信辦相關(guān)負責人指出,《行動計劃》堅持以人為本、內(nèi)生驅(qū)動的原則,充分調(diào)動政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方積極性,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。重點體現(xiàn)在以下三點:
一是突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鼓勵建設智慧農(nóng)場、智慧牧場、智慧漁場等,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展農(nóng)村電商,著力打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌,以品牌化帶動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。鼓勵培育鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式,打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二是注重社會力量參與。鼓勵金融機構(gòu)加強對智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域建設項目的信貸、融資支持,持續(xù)深化農(nóng)村普惠金融服務。支持企業(yè)、社會組織開展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是強化農(nóng)民主體地位。大力推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,支持利用小程序、移動互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)等信息化手段開展村民自治,拓寬農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村治理渠道。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,依托全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動,開展農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、手機應用技能、電商服務等培訓活動,讓廣大農(nóng)民更好享受數(shù)字紅利。
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