網(wǎng)友建言:加強(qiáng)頂層設(shè)計 多方發(fā)力把好數(shù)據(jù)“安全門”
近年來,蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,為中國經(jīng)濟(jì)注入新動能。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)正深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié),對其他生產(chǎn)要素產(chǎn)生放大、疊加、融合、倍增效應(yīng),成為加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新資源、新動力。
如何完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度?如何保障數(shù)據(jù)安全?如何打通數(shù)據(jù)流通中存在的“堵點(diǎn)”?
近日,多位網(wǎng)友在國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司聯(lián)合人民網(wǎng)面向社會開展的“我為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建言獻(xiàn)策”活動中提出建議,希望在數(shù)據(jù)治理方面形成全國“一盤棋”,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,建立統(tǒng)一的全國各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺系統(tǒng)對接標(biāo)準(zhǔn)體系。
把數(shù)據(jù)“管好用好”
隨著5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集。在數(shù)據(jù)資源的不斷累積的同時,如何完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,以頂層設(shè)計統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,讓數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的價值顯得尤為重要。
有不少網(wǎng)友認(rèn)為,應(yīng)該由國家成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管控,負(fù)責(zé)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲等。
網(wǎng)友杜先生建議公民個人敏感信息應(yīng)由國家有關(guān)部門收集整理。
網(wǎng)友段先生建議數(shù)據(jù)發(fā)展需要市場引領(lǐng),但應(yīng)由政府部門管控。
網(wǎng)友向先生認(rèn)為,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如語言詞條等,應(yīng)由權(quán)威部門發(fā)布,力求做到科學(xué)準(zhǔn)確,防止謬誤流傳。
網(wǎng)友覃先生留言說,“完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,一定要以全國為出發(fā)點(diǎn),各省區(qū)市節(jié)點(diǎn)確保數(shù)據(jù)流通安全有序,加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭保護(hù)、杜絕數(shù)據(jù)泄露和隔絕網(wǎng)絡(luò)攻擊數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,防范和化解數(shù)據(jù)終端和數(shù)據(jù)中心等安全危機(jī),數(shù)據(jù)保護(hù)形成全國‘一盤棋’!
為隱私數(shù)據(jù)把好“安全門”
近年來,平臺經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)平臺在提供公共服務(wù)的同時,也收集了大量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)記錄著用戶的行為軌跡,平臺企業(yè)利用算法分析,可以精準(zhǔn)判斷消費(fèi)者的“喜好”。這些信息一旦泄露,勢必將威脅公眾的隱私安全。在大數(shù)據(jù)時代,如何保護(hù)好用戶的隱私數(shù)據(jù)安全,成為平臺企業(yè)的一道必答題,也是數(shù)據(jù)監(jiān)管的一大重點(diǎn)。
如何為數(shù)據(jù)把好“安全門”?網(wǎng)友認(rèn)為,不得過度、無序、隨意地采集個人信息。
“個人隱私信息在收集前,必須提前告知用戶并得到許可,對于惡意收集信息的個人和單位必須嚴(yán)懲嚴(yán)罰。”網(wǎng)友靳先生建議,在個人非隱私數(shù)據(jù)及社會數(shù)據(jù)利用方面,任何機(jī)構(gòu)或組織不能濫用,須建立公開公正的制度和數(shù)據(jù)使用通道,并能及時反饋處理意見。
網(wǎng)友王先生認(rèn)為,基于數(shù)據(jù)的特殊性,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度在設(shè)計上應(yīng)既體現(xiàn)個人數(shù)據(jù)的隱私性,也體現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全民所有性,從而更好地服務(wù)社會。
網(wǎng)友楊先生建議,要同步形成數(shù)據(jù)安全制度,并在全社會樹立數(shù)據(jù)安全有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的共識!耙浞肿龊脭(shù)據(jù)系統(tǒng)國產(chǎn)化,數(shù)據(jù)加密與授權(quán)共享等底層技術(shù)體系設(shè)計與自主可控,做到數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的完全可控安全防護(hù)!睏钕壬硎尽
讓數(shù)據(jù)暢快“跑起來”
數(shù)據(jù)“跑起來”,才能更好地用起來。
網(wǎng)友建議,全國各地應(yīng)積極建立協(xié)同溝通機(jī)制,共同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場改革,從橫向上形成數(shù)據(jù)互通、信息整合的通道。
網(wǎng)友楊先生認(rèn)為,要積極開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素運(yùn)用的制度建設(shè),保障數(shù)據(jù)的可控流轉(zhuǎn),避免數(shù)據(jù)孤島和各種數(shù)據(jù)壁壘的制約。
網(wǎng)友方女士建議,建立統(tǒng)一的全國各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺系統(tǒng)對接標(biāo)準(zhǔn)體系,從而降低部門和企業(yè)使用交易數(shù)據(jù)的成本,打通數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、使用壁壘。
網(wǎng)友馬先生同樣認(rèn)為,應(yīng)為具有流通價值的行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)!皵(shù)據(jù)市場化交易的關(guān)鍵一點(diǎn)是做到數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)化,國家先關(guān)部門可聯(lián)合行業(yè)企業(yè)或授權(quán)相應(yīng)行業(yè)協(xié)會建立數(shù)據(jù)格式的國家標(biāo)準(zhǔn)!彼f。
網(wǎng)友張女士表示,可依照下載收費(fèi)等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)市場體系搭建,完善收費(fèi)等級,合理規(guī)范管理相應(yīng)的市場體系。
據(jù)悉,“我為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建言獻(xiàn)策”活動將持續(xù)到2月28日,歡迎社會各界繼續(xù)積極參與。

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