統(tǒng)籌安全與發(fā)展 專家熱議東北振興新突破
人民網(wǎng)北京2月19日電 (記者栗翹楚)2月18日,由東北大學與中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦、中國東北振興研究院承辦的“統(tǒng)籌安全與發(fā)展——推動東北振興新突破”專家座談會召開。座談會由全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任夏德仁主持,來自遼寧、吉林、黑龍江、四川、海南、中國社科院、中國宏觀經(jīng)濟研究院、中國區(qū)域經(jīng)濟學會相關(guān)部門和科研機構(gòu)的專家學者共80余人通過線上線下參加,積極建言獻策。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任夏德仁指出,在疫情影響與內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的背景下,如何認識東北地區(qū)在國家安全方面的作用,如何統(tǒng)籌東北振興與國家安全的關(guān)系,如何統(tǒng)籌安全與發(fā)展,成為推動新一輪東北振興進程中值得研究的重要課題。東北經(jīng)濟一體化是國家重大決策,需要謀定而后動,需要各界深入研究討論,形成共識。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長,中國東北振興研究院院長遲福林在致辭中提出,推進東北經(jīng)濟一體化,初步考慮以統(tǒng)籌安全與發(fā)展為目標,以城市圈為載體,以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)為重點,以國有經(jīng)濟布局一體化為關(guān)鍵,以基礎(chǔ)設(shè)施一體化為基礎(chǔ),以開放布局一體化為引領(lǐng),合力打造東北經(jīng)濟增長極,形成區(qū)域改革發(fā)展新布局。為此建議:一是以東北經(jīng)濟一體化形成統(tǒng)籌安全與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局;二是以東北經(jīng)濟一體化形成統(tǒng)籌安全與發(fā)展的國有經(jīng)濟布局;三是以東北經(jīng)濟一體化形成統(tǒng)籌安全與發(fā)展的開放布局。
中國城鎮(zhèn)化促進會常務(wù)副主席鄭新立指出,當前要抓住擴大內(nèi)需這一機遇,帶動東北振興的重大項目。他表示,可以圍繞四個方面謀劃重大項目,集中發(fā)力。一是謀劃鄉(xiāng)村振興項目,包括推動農(nóng)業(yè)規(guī);、現(xiàn)代化;二是謀劃傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化項目,如通過推動東北裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動汽車、電力設(shè)備、化工設(shè)備、機床的數(shù)字化改造,形成新的長期增長點;三是謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項目;包括軟件、科技、教育、養(yǎng)老等;四是謀劃信息基礎(chǔ)設(shè)施項目。
中國社科院學部委員田雪原建議,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,一是以改革更新基礎(chǔ)工業(yè)為引領(lǐng),重振東北工業(yè)基地雄風。二是以規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),改革、構(gòu)建、重振東北商品糧基地雄風。三是推進尊重知識、尊重人才、立德樹人科教改革,重塑東北人力資本積聚高地。四是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落地生根,加快生態(tài)屏障建設(shè),重塑東北生態(tài)文明高地。
中國銀行原副行長張燕玲認為,東北創(chuàng)新中俄結(jié)算支付方式機不可失。一方面,實體經(jīng)濟的互補、貿(mào)易供應(yīng)鏈的穩(wěn)固是中俄友好發(fā)展的基礎(chǔ),東北可利用地理優(yōu)勢在對外貿(mào)易、邊貿(mào)和跨境電商的服務(wù)貿(mào)易方面做文章;另一方面,可以選擇雙方地區(qū)性銀行開展多種合作,保證貿(mào)易、金融暢通無阻,有助于東北經(jīng)濟的發(fā)展和保護結(jié)算支付安全。
中國宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤認為,東北與海南,在人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流方面已有廣泛的交流,但總體上處于自發(fā)性、低層次、非制度化的狀態(tài),需要推動由自發(fā)走向自覺、由低層次走向高層次、非制度化走向制度化。為此,他建議在東北與海南之間形成更高層次的經(jīng)濟合作協(xié)調(diào),更加重視“候鳥”人士,加強東北與海南的教育合作、科技合作。
吉林大學中國國有經(jīng)濟研究中心研究員紀玉山建議,推動東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級,需抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。在以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為突破口、推動制造技術(shù)和生產(chǎn)流程的數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化和智能化、提高政府數(shù)字化服務(wù)水平方面繼續(xù)發(fā)力。
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