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專家談“金融23條”:釋放紓困信號(hào),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期
中國(guó)央行、國(guó)家外匯局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》(下稱“金融23條”),為深入理解文件出臺(tái)的形勢(shì)背景、舉措價(jià)值,提出政策細(xì)化落地的建議,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好疫情防控下的金融服務(wù),近日,央行上?偛空匍_專家座談會(huì)。
專家們表示,“金融23條”政策全面性、針對(duì)性、及時(shí)性、前瞻性都很強(qiáng)。既釋放了金融積極支持應(yīng)對(duì)疫情、為受困主體紓困的政策信號(hào),又強(qiáng)調(diào)了金融支持暢通國(guó)內(nèi)外循環(huán),著力強(qiáng)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策取向,有利于迅速穩(wěn)定市場(chǎng)主體的預(yù)期。
光大證券研究所所長(zhǎng)助理王一峰認(rèn)為,“金融23條”的迅速出臺(tái),是政策面通盤考慮、快速響應(yīng)的典范。首先,疫情導(dǎo)致供給與需求雙重收縮,加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策使用、再貸款加量擴(kuò)面、對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行紓困,政策效果良好。
其次,從零售端看,線下業(yè)務(wù)受阻、線上化能力提升。業(yè)務(wù)量下降,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)難度加大。“封控”、隔離防護(hù)、延遲復(fù)工等對(duì)緊密依賴人員作業(yè)的催收業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大影響?蛻暨款能力受到影響,風(fēng)險(xiǎn)有所上升。“金融23條”給予客戶寬限期,合理確定還款安排,調(diào)整客戶征信報(bào)送,意義較大。
再次,從對(duì)公領(lǐng)域看,疫情對(duì)建筑業(yè)、批零業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等影響較大,批零、餐飲、旅游、會(huì)展、倉儲(chǔ)等行業(yè)受持續(xù)的疫情沖擊,本身不良率較高,可能受沖擊更大。
王一峰表示,從擴(kuò)大有效需求的角度看,下一階段,需要繼續(xù)加大抗疫保供領(lǐng)域政策支持,用好央行再貸款政策;將信貸投放重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)傾斜。
浦發(fā)銀行戰(zhàn)略發(fā)展與執(zhí)行部總經(jīng)理李麟表示,“金融23條”抓住供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)政策工具箱創(chuàng)新,具有較為深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)本輪疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊,政策當(dāng)局出臺(tái)多項(xiàng)有針對(duì)性的政策,穩(wěn)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈,最大程度地減少疫情對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊。
李麟稱,“金融23條”強(qiáng)調(diào)積極幫扶困難行業(yè)和受困人群,強(qiáng)力保就業(yè)、促消費(fèi);促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)避險(xiǎn)成本分?jǐn);?qiáng)調(diào)積極運(yùn)用多種貨幣政策工具,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用,大力支持受困企業(yè),托底經(jīng)濟(jì)。綜合來看,“金融23條”具有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新含量,對(duì)于后續(xù)金融改革創(chuàng)新具有一定的推動(dòng)作用。
此輪疫情暴發(fā)以來,上海金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)人行要求,快速響應(yīng)、助力實(shí)體、同舟共濟(jì)。浦發(fā)銀行推出《浦發(fā)銀行支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)“十六條”措施》,加大信貸支持力度,設(shè)立專項(xiàng)信貸額度2000億元,提供直接融資渠道1000億元,切實(shí)提升金融服務(wù)的可得性和便利度,減費(fèi)讓利中小微企業(yè),助力保障上海市生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
上海銀行也結(jié)合“金融23條”等政策,出臺(tái)落地傳導(dǎo)方案。一是,推出上海銀行普惠金融助企紓困十八條,在審批程序和辦理時(shí)限上做“減法”,重點(diǎn)加快對(duì)抗疫一線企業(yè)的審批速度。
二是積極落實(shí)延期還本付息政策,加大無還本續(xù)貸支持力度,制定中小企業(yè)延遲還款暫行方案,提供征信修復(fù)服務(wù)。
三是主動(dòng)開展利息費(fèi)用減免。
四是積極運(yùn)用人行支小再貸款,并設(shè)立首期百億普惠紓困專項(xiàng)信貸額度,為受疫情影響較大的行業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。
五是針對(duì)疫情期間傳統(tǒng)線下信貸業(yè)務(wù)辦理不便情況,緊急開辟差異化辦理流程。推出小微企業(yè)金融服務(wù)云超市,對(duì)接各級(jí)政府部門、協(xié)會(huì)、園區(qū)超過68家機(jī)構(gòu),已發(fā)放貸款21.16億元。發(fā)揮線上產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接民生保障、防疫建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療等企業(yè)需求。
六是加大對(duì)物流航運(yùn)循環(huán)暢通的金融支持力度。疫情以來,上海銀行向叮咚買菜上游供應(yīng)商企業(yè)累計(jì)放款14億元,服務(wù)企業(yè)近700戶;為美團(tuán)平臺(tái)的小微個(gè)人商戶發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款1270萬元,累計(jì)服務(wù)小微商戶近200戶。(記者 夏賓)
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