“線上銷售也是參與實體經(jīng)濟” 新規(guī)助力個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營
人民網(wǎng)北京11月2日電 (記者孫博洋)《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)于11月1日起正式實施,在1日舉行的國務院新聞辦舉行政策例行吹風會上,市場監(jiān)管總局副局長蒲淳就《條例》相關情況進行了介紹。
蒲淳介紹,截至2022年9月底,全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶,占市場主體總量的三分之二,是2012年的2.75倍。個體工商戶在第三產(chǎn)業(yè)中占比近九成,集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務等行業(yè),是百姓生活最直接的服務者。近年來,網(wǎng)絡直播、微商電商、新媒體等新個體經(jīng)濟也發(fā)展迅速,已占到個體工商戶總量的近三成,降低了創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,進一步促進了個體工商戶的發(fā)展壯大。
對于一些個體工商戶經(jīng)營困難和《條例》如何支持實體經(jīng)濟等問題,蒲淳表示,個體工商戶是實體經(jīng)濟的重要組成部分,是參與和推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,促進個體工商戶的發(fā)展,就是支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。
他表示,據(jù)統(tǒng)計,我國1.1億戶個體工商戶中近九成活躍在批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務等實體經(jīng)濟領域,70.3%的個體工商戶僅從事線下經(jīng)營活動。個體工商戶積極參與國內(nèi)大循環(huán),有效提高生產(chǎn)要素市場化配置對需求變化的適應性和靈活性。持續(xù)改善供給側(cè)結(jié)構(gòu),更多勞動者通過個體經(jīng)營獲得穩(wěn)定的收入,提高生活水平,有助于培育更多合格的消費者,擴大居民消費,不斷推動需求側(cè)升級。
當前,受疫情頻發(fā)、消費低迷等多重因素的影響,很多個體工商戶面臨著經(jīng)營成本、經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等方面的困難,市場預期不穩(wěn),發(fā)展信心不足。
對此,蒲淳表示,《條例》充分考慮了個體工商戶普遍關心的問題,提出了切實有效的措施。比如,《條例》針對個體工商戶反映的經(jīng)營場所難找、租金貴等問題,規(guī)定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施,為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給,同時降低使用成本。又如,針對個別地方在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市和交通管理、市容環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等過程中存在著影響個體工商戶正常經(jīng)營的情況,《條例》要求在制定實施相關政策措施中充分考慮個體工商戶的需要和實際困難,加強引導和幫扶,為個體工商戶提供穩(wěn)定可預期的經(jīng)營環(huán)境。這些都是助力實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
蒲淳還表示,實體經(jīng)濟并不等同于實體經(jīng)營,前者是從事的行業(yè),后者是指經(jīng)營的方式,絕大多數(shù)個體工商戶,無論是單純的線下經(jīng)營,還是通過線上渠道銷售實體商品,都是參與實體經(jīng)濟!熬下實體店和網(wǎng)上店鋪是不矛盾的,我們不會限制其中任何一種經(jīng)營模式,我們還要鼓勵商業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。”蒲淳說。
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