財經(jīng)觀察:頂層設(shè)計不斷完善 數(shù)據(jù)要素潛能加速釋放
當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、快速發(fā)展,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系增添強(qiáng)勁動力。
數(shù)據(jù)顯示,2022年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬億元,同比增長18%。數(shù)據(jù)要素正在成為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如何加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的管理、開發(fā)、利用,成為2023年全國兩會期間代表委員熱議的話題。
“充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,是一項長期、系統(tǒng)的工程,可以考慮從制度、市場、技術(shù)三方面協(xié)同發(fā)力!比珖䥇f(xié)委員、中國信息通信研究院院長余曉暉建議,加快推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的完善、細(xì)化和落地,在多層級數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)中探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅指出,近年來我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素利用、智慧平臺建設(shè)得到大力發(fā)展,但仍存在城鄉(xiāng)和行業(yè)發(fā)展不平衡等問題,“應(yīng)建立健全國家層面的數(shù)字基礎(chǔ)與能力建設(shè)對口幫扶機(jī)制,全面推動數(shù)字基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。”
3月10日,十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個方案。方案提出,組建國家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。
近年來,數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)受到高度重視。“十四五”規(guī)劃綱要提出,“激活數(shù)據(jù)要素潛能”“建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則”。《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等多項文件相繼出臺,從工作目標(biāo)、建設(shè)路徑、行動方案等多方面為數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)提供了指引。
與此同時,各地政府正深挖地域特色和數(shù)字資源稟賦,“一城一策”推動大數(shù)據(jù)與數(shù)字治理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)等深度融合,加速釋放數(shù)據(jù)要素潛能,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
在貴州貴陽,大數(shù)據(jù)企業(yè)突破5000家,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚成勢。隨著大數(shù)據(jù)縱深發(fā)展,“中國數(shù)谷”貴陽不斷完善以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新體系,已經(jīng)成為承載全國大數(shù)據(jù)領(lǐng)域試點(diǎn)示范最多的城市。“數(shù)化萬物、智在融合”成為貴陽的生動實(shí)踐。
在湖北武漢,智慧城市建設(shè)不斷提速,數(shù)字化治理水平不斷提升。瞄準(zhǔn)全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市,武漢筑牢“云底座”,聯(lián)合高?蒲性核,組建武漢云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,全面推進(jìn)“一云三谷”協(xié)同發(fā)展,打造武漢都市圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心。“一城一云”,武漢以數(shù)字基建吸引產(chǎn)業(yè)集聚,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)城融合新地標(biāo)。
在山東青島,萬物互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,成為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“金鑰匙”。目前,青島已有4個項目入選國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用案例;在重點(diǎn)行業(yè)累計建成52家智能工廠、146家數(shù)字化車間。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主脈絡(luò),青島正探索打造以平臺賦能百業(yè)改造、以數(shù)據(jù)驅(qū)動千企升級、以場景支撐應(yīng)用落地的新型工業(yè)化樣板。
……
緊握數(shù)字時代新機(jī)遇,完善數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度,健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,推動數(shù)據(jù)要素潛能加速釋放,將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。
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