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加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù) APP風(fēng)險(xiǎn)分類分級治理有序推進(jìn)
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早上起床,張琳習(xí)慣性地打開手機(jī)查看天氣。屏幕剛亮起,一個(gè)占據(jù)大半界面的廣告彈窗突然彈出,關(guān)閉按鈕小得幾乎看不見,她不得不反復(fù)點(diǎn)擊屏幕邊緣,用了近十秒才勉強(qiáng)退出。
這并非個(gè)例,據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國APP投訴中,廣告彈窗問題占比較大,成為用戶最常遭遇的“數(shù)字困擾”之一。而這樣的場景,正在被一場覆蓋全行業(yè)的治理行動悄然改變。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景的持續(xù)拓展,小程序、快應(yīng)用等創(chuàng)新形態(tài)不斷涌現(xiàn),截至2023年初我國在架APP數(shù)量已達(dá)258萬款。這些應(yīng)用在便利生活的同時(shí),也帶來隱私泄露、惡意扣費(fèi)、過度索權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)。
近日,中國信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)風(fēng)險(xiǎn)分類分級指南(2025年)》,標(biāo)志著我國APP治理進(jìn)入精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化新階段。該《指南》將APP風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分為隱私安全、惡意行為、財(cái)產(chǎn)安全等六大類目,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響范圍和損害程度劃分為極高、高、中、低四個(gè)等級。
例如,電信詐騙類APP因嚴(yán)重危害用戶財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,被明確列為極高風(fēng)險(xiǎn);面向兒童的APP若缺失未成年人信息保護(hù)規(guī)則,則被界定為中風(fēng)險(xiǎn)。這種分類分級框架為全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理提供了科學(xué)依據(jù),推動行業(yè)從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動防控”。
治理體系的完善離不開技術(shù)手段的支撐。工信部近年來持續(xù)升級全國APP檢測及認(rèn)證公共服務(wù)平臺,通過人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對在架APP的動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)官方公開數(shù)據(jù)整理,自2019年至2025年上半年,工信部關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP(SDK)通報(bào)的數(shù)量達(dá)3136個(gè),下架的數(shù)量為646個(gè),“技術(shù)+制度”的雙輪驅(qū)動模式,讓監(jiān)管效能大幅提升。
在企業(yè)層面,終端廠商和應(yīng)用商店正成為治理鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以智能手機(jī)廠商OPPO為例,其軟件商店建立了覆蓋“審核-上架-巡查”的全流程風(fēng)控體系:每款A(yù)PP上架前需經(jīng)過5大方向15項(xiàng)自動化檢測與147項(xiàng)人工檢測,對廣告彈窗、權(quán)限索取等行為實(shí)施嚴(yán)格管控。
此外,小米通過應(yīng)用商店的風(fēng)險(xiǎn)攔截機(jī)制、系統(tǒng)級的主動防御措施以及用戶的自主控制能力,多維度保障用戶安全;榮耀在AI反詐技術(shù)領(lǐng)域取得進(jìn)展,并在隱私空間與數(shù)據(jù)主權(quán)方面筑牢安全防線;vivo則致力于原子隱私系統(tǒng)的深度升級、應(yīng)用審核規(guī)則的革新,以及實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的完善。
在行業(yè)方面,安天移動推動行業(yè)建立健全安全技術(shù)規(guī)范,牽頭編制了《App生命周期安全管理指南》國家標(biāo)準(zhǔn),并相繼與手機(jī)廠商伙伴通過聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、專項(xiàng)合作等方式深入共建風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同治理能力,技術(shù)能力與行業(yè)合作模式已成為移動安全治理的重要范例。
分類分級治理的有序推進(jìn),正在重塑移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,2024年頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,95%已建立個(gè)人信息保護(hù)清單,用戶對APP隱私政策的滿意度提升超過20個(gè)百分點(diǎn)。
面對技術(shù)迭代帶來的新挑戰(zhàn),治理體系也在持續(xù)進(jìn)化。工信部提出,下一步將構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序公共服務(wù)平臺,通過區(qū)塊鏈等可溯源技術(shù)實(shí)現(xiàn)APP全生命周期管理。同時(shí),針對生成式AI、元宇宙等新興領(lǐng)域可能衍生的風(fēng)險(xiǎn),《指南》已預(yù)留動態(tài)調(diào)整空間,未來將根據(jù)技術(shù)發(fā)展及時(shí)更新分類標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)險(xiǎn)分類分級不是終點(diǎn),而是推動行業(yè)共建共治共享的新起點(diǎn)。隨著政策體系的不斷完善、技術(shù)手段的持續(xù)創(chuàng)新和社會共識的日益凝聚,一個(gè)更安全、更透明、更可持續(xù)的移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)正加速形成,為數(shù)字中國建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)底座。
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