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國家發(fā)改委:進一步增強促進民間投資政策的針對性和有效性
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人民網(wǎng)北京11月11日電 (劉橦潔)國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出13項針對性政策舉措。
11月11日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹進一步促進民間投資發(fā)展有關情況。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長關鵬表示,《若干措施》強化投資、財政、金融政策協(xié)同,統(tǒng)籌用好各類資金渠道和金融服務,進一步增強促進民間投資政策的針對性和有效性,主要體現(xiàn)在四個方面:
投資政策方面。一是中央預算內(nèi)投資。國家發(fā)展改革委將用好中央預算內(nèi)投資,對符合條件的民間投資項目予以積極支持,發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導帶動作用。二是新型政策性金融工具。在各方面共同努力下,截至10月29日,5000億元新型政策性金融工具資金已全部投放完畢,其中安排一定規(guī)模支持了符合條件的重點領域民間投資項目,有效地促進了這些項目落地實施。
政府采購政策方面。進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,嚴格按規(guī)定預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,鼓勵地方政府結(jié)合實際進一步提高預留份額。鼓勵采購單位將對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。
信貸政策方面。一是用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制。國家發(fā)展改革委與金融監(jiān)管總局加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的對接協(xié)同,組織各地把符合條件的小微企業(yè)推送給銀行,銀行優(yōu)化審批流程,暢通信貸資金直達渠道,不斷提升金融服務水平,幫助小微經(jīng)營主體解決實際困難。二是銀行業(yè)金融機構(gòu)應制定民營企業(yè)年度服務目標,全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度,完善內(nèi)部實施細則,滿足民營企業(yè)合理信貸需求。三是推廣“創(chuàng)新積分制”,引導金融資源精準聚焦服務科技型企業(yè)。
直接融資方面。一是持續(xù)落實好突破關鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。二是積極支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs,進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道,暢通投融資循環(huán)。
與此同時,國家發(fā)展改革委將在投貸聯(lián)動合作機制基礎上,打造國家投融資綜合服務平臺,加強與全國融資信用服務等平臺互聯(lián)互通,進一步推動投融資高效對接,更加精準向民營企業(yè)投放信貸資源。
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