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核心競(jìng)爭(zhēng)力有效提升 國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)成效明顯
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人民網(wǎng)北京1月28日電 (記者杜燕飛)“在各方共同努力下,國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)取得了積極成效,國(guó)有企業(yè)功能日益增強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力有效提升,在布局結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公司治理、監(jiān)管機(jī)制等方面向前邁出了新的步伐,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家中心工作和國(guó)家發(fā)展大局的意識(shí)和能力持續(xù)提升。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)林慶苗今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
在戰(zhàn)略功能方面,林慶苗表示,聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域的營(yíng)收占比超過(guò)70%;有序推進(jìn)戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合,2023年以來(lái)新組建成立了4家中央企業(yè),資源配置持續(xù)優(yōu)化。
在治理水平方面,他說(shuō),中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善,董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)更為科學(xué),經(jīng)理層行權(quán)履職工作規(guī)則持續(xù)健全,企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能;三項(xiàng)制度改革不斷深化,持續(xù)推進(jìn)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出,提出浮動(dòng)工資與業(yè)績(jī)掛鉤比例。
在監(jiān)管效能方面,林慶苗介紹,全面實(shí)施“一企一策”考核,2025年度和2025—2027年任期考核個(gè)性化指標(biāo)的占比分別達(dá)到了76%和79%;持續(xù)深化政企分開、政資分開,加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管;建成全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù),加快構(gòu)建上下貫通、實(shí)時(shí)在線、自動(dòng)預(yù)警的智能化穿透式監(jiān)管體系,完成了中央企業(yè)直聯(lián)在線采集試點(diǎn),國(guó)資監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性得到提升。
對(duì)于國(guó)企改革深化提升行動(dòng),中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時(shí)表示,從國(guó)企改革三年行動(dòng)到國(guó)企改革深化提升行動(dòng),在形式上,國(guó)企改革呈現(xiàn)出從補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)到鍛長(zhǎng)板、增優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)性躍遷的特色;在本質(zhì)上,國(guó)企改革從以體制機(jī)制性改革為主的“被動(dòng)改革”轉(zhuǎn)向“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略”的主功能性改革。
“國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的核心成效集中在戰(zhàn)略功能增強(qiáng)、創(chuàng)新能力提升,最突出的變化是國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位與發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變?!崩铄\認(rèn)為,當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)已經(jīng)從“規(guī)模擴(kuò)張+績(jī)效評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)向“功能引領(lǐng)+價(jià)值創(chuàng)造”,從以體制機(jī)制性改革為主的“被動(dòng)改革”轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的“主功能性改革”。
“下一步,我們將聚焦體制機(jī)制障礙和突出問題進(jìn)一步深化改革。”林慶苗表示,要建立健全國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度,完善主責(zé)主業(yè)管理,引導(dǎo)國(guó)有資本更好落實(shí)“三個(gè)集中”要求;健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新的制度安排,加速自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能,更大力度強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì);進(jìn)一步明晰各類國(guó)有企業(yè)的功能定位,加強(qiáng)戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià),開展國(guó)有增加值核算,引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和內(nèi)在價(jià)值;增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系,強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。
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