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產(chǎn)業(yè)觀察 | 環(huán)保裝備“斷點(diǎn)”如何補(bǔ)?揭榜掛帥攻關(guān)加速布局
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當(dāng)前,我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,創(chuàng)新能力顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”時(shí)期,我國(guó)環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈自主可控率超90%,核心專利數(shù)量全球第一。
為加快推動(dòng)環(huán)保技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展,工業(yè)和信息化部日前公布重大環(huán)保技術(shù)裝備創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥入圍名單(以下簡(jiǎn)稱“名單”),共118家單位入選,涉及27項(xiàng)差異化任務(wù)。多位業(yè)界專家表示,名單錨定環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),在區(qū)域布局、入圍主體、投入保障、揭榜任務(wù)等多方面均有亮點(diǎn)。
中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于鴻立介紹,“十四五”期間,我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)已形成覆蓋水、氣、固廢、土壤及環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的完整體系。此次發(fā)布的名單在區(qū)域布局方面,呈現(xiàn)出“東部引領(lǐng)、中西部跟進(jìn)、重點(diǎn)區(qū)域集聚”的格局,反映了我國(guó)環(huán)保裝備創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置態(tài)勢(shì)。
具體來(lái)看,東部地區(qū)憑借產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),成為創(chuàng)新主力軍,入圍單位數(shù)量占比接近50%,依托央企、高校和科研院所資源,彰顯高質(zhì)量攻關(guān)隊(duì)伍硬核實(shí)力與科技成果轉(zhuǎn)化能力。中西部地區(qū)則憑借豐富的應(yīng)用場(chǎng)景展現(xiàn)出差異化創(chuàng)新潛力。名單既立足東部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又兼顧中西部環(huán)境治理需求,避免創(chuàng)新資源過(guò)度集中,同時(shí)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證能力,為區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理提供技術(shù)支撐。
在入圍主體方面,名單充分展現(xiàn)出多元參與、各展所長(zhǎng)的格局。南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授許柯表示,一是大型重點(diǎn)企業(yè)牽頭。團(tuán)隊(duì)由處于產(chǎn)業(yè)鏈下游、直接面臨環(huán)保壓力的大型重點(diǎn)企業(yè)牽頭組建,聯(lián)合高校及科研機(jī)構(gòu),共同攻關(guān)如高鹽廢水處理、煤氣脫硫等行業(yè)共性難題。核心邏輯是“從實(shí)際生產(chǎn)需求出發(fā),組織研發(fā)資源解決問(wèn)題”,確保了技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的緊密銜接。二是專業(yè)技術(shù)企業(yè)牽頭。在關(guān)鍵材料、專用裝備、精密監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域,多由在細(xì)分領(lǐng)域擁有深厚技術(shù)積累的專業(yè)企業(yè)作為牽頭單位,側(cè)重于產(chǎn)品核心技術(shù)的深化與突破。三是科研機(jī)構(gòu)牽頭。部分前瞻性或原理創(chuàng)新的任務(wù),由國(guó)家級(jí)的科研院所主導(dǎo)。這體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略科研力量“主動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)重大需求進(jìn)行技術(shù)孵化”的導(dǎo)向,致力于推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果走向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
在投入保障方面,于鴻立指出,牽頭單位的規(guī)模實(shí)力與研發(fā)投入為任務(wù)攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)保障。本次入圍單位的2024年總研發(fā)投入近300億元,其中國(guó)央企、行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)投入占比超過(guò)70%以上,而中小企業(yè)也聚焦細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,總體研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比例超過(guò)5%,遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平,表現(xiàn)出“大投入攻堅(jiān)重大技術(shù)、小投入深耕細(xì)分領(lǐng)域”的特色。同時(shí)入圍項(xiàng)目具備高質(zhì)量的人才保障,以“高職稱引領(lǐng)、中級(jí)支撐、初級(jí)補(bǔ)充”的隊(duì)伍形式,保障復(fù)雜工況技術(shù)攻關(guān)。
“從揭榜任務(wù)來(lái)看,名單也展現(xiàn)出了差異定位,各有側(cè)重。”許柯舉例表示,高鹽廢鹽資源化、新污染物去除等任務(wù)為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中迫切且公認(rèn)的關(guān)鍵難題,政策關(guān)注度高,潛在市場(chǎng)空間大。每項(xiàng)均有10個(gè)團(tuán)隊(duì)入圍,技術(shù)仍處于多種路徑并行研發(fā)的階段,尚未形成統(tǒng)一或主導(dǎo)的解決方案。通過(guò)“賽馬機(jī)制”,在明確的重要需求上鼓勵(lì)多技術(shù)路線競(jìng)爭(zhēng),加速技術(shù)迭代與優(yōu)化,盡快形成可規(guī)?;瘧?yīng)用的成套技術(shù)。同時(shí),高爐煤氣脫硫、高效納濾膜、餐飲油煙高效治理技術(shù)裝備等多個(gè)方向,任務(wù)指向具體,通常針對(duì)特定行業(yè)(如鋼鐵、電力)或特定污染物(如惡臭、油煙),市場(chǎng)邊界和技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景清晰。
于鴻立表示,本次名單的發(fā)布與實(shí)施,既是對(duì)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向的精準(zhǔn)指引,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。通過(guò)多元主體協(xié)同、精準(zhǔn)技術(shù)攻關(guān)、完善保障體系,將推動(dòng)行業(yè)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、培育一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè),構(gòu)建自主可控的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,為污染防治攻堅(jiān)、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力支撐,助力美麗中國(guó)建設(shè)邁向新臺(tái)階。

圖片來(lái)源:“工信微報(bào)”
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