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水利部:“十四五”以來(lái)水庫(kù)安全持續(xù)改善 連續(xù)四年無(wú)一垮壩
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人民網(wǎng)北京1月30日電 (記者歐陽(yáng)易佳)水利部近日召開(kāi)“十四五”時(shí)期水庫(kù)安全管理成效新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,水利部副部長(zhǎng)王寶恩表示,“十四五”時(shí)期全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理水平大幅提升,水庫(kù)安全狀況持續(xù)改善,2022年以來(lái)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年全國(guó)各類水庫(kù)無(wú)一垮壩,為江河安瀾、人民安寧、社會(huì)安定提供了堅(jiān)實(shí)的水庫(kù)安全保障。
王寶恩介紹,“十四五”時(shí)期,水利部織密安全管理責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)大壩安全管理全覆蓋、無(wú)死角。會(huì)同國(guó)家能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)大壩安全管理工作,要求層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。一方面,全面壓緊壓實(shí)水庫(kù)大壩安全地方人民政府、水庫(kù)主管部門(mén)、水庫(kù)管理單位責(zé)任;針對(duì)小型水庫(kù)數(shù)量多、管理分散的特點(diǎn),逐庫(kù)落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”17萬(wàn)人,構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、貫通穿透的水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任鏈條;另一方面,提升責(zé)任人履職能力,汛前開(kāi)展責(zé)任人全面培訓(xùn),汛期提前預(yù)警提醒,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任人從“有名有實(shí)”到“有能有效”。
“我們及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升大壩監(jiān)測(cè)感知能力?!蓖鯇毝髡f(shuō),通過(guò)健全常態(tài)化水庫(kù)大壩安全鑒定和病險(xiǎn)水庫(kù)動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,準(zhǔn)確掌握大壩安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病險(xiǎn)隱患,做到“隨病隨治”,“十四五”時(shí)期,集中力量實(shí)施了17998座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;強(qiáng)化水庫(kù)庫(kù)容管理,組織開(kāi)展承擔(dān)防洪任務(wù)的大中型水庫(kù)庫(kù)容曲線復(fù)核工作,推進(jìn)水庫(kù)清淤,嚴(yán)肅查處侵占庫(kù)容、影響防洪安全等行為,水庫(kù)功能得到有效恢復(fù)。同時(shí),健全完善水庫(kù)大壩監(jiān)測(cè)管理制度體系,加強(qiáng)壩工智能監(jiān)測(cè)、壩外探測(cè)等新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)應(yīng)用,組織大規(guī)模建設(shè)55366座小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和62165座雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施提檔升級(jí),監(jiān)測(cè)覆蓋率與自動(dòng)化程度大幅度提高,水庫(kù)本質(zhì)安全水平明顯提升。
王寶恩介紹,在創(chuàng)新水庫(kù)運(yùn)行管理模式,提升水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)水平方面。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,立足水庫(kù)運(yùn)行管理精準(zhǔn)化、信息化,管理橫向到邊、縱向到底,加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣,329座水庫(kù)和65個(gè)區(qū)域運(yùn)行管理矩陣先行先試任務(wù)全面完成,輻射帶動(dòng)1.2萬(wàn)座水庫(kù)開(kāi)展矩陣建設(shè),其效果在防汛實(shí)戰(zhàn)中得到充分檢驗(yàn)。4.8萬(wàn)座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫(kù)因地制宜推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式,落實(shí)小型水庫(kù)巡庫(kù)員11.4萬(wàn)名。小型水庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)有人管、有錢(qián)管、管護(hù)專業(yè)化,工程總體面貌煥然一新。
王寶恩表示,“十五五”期間,水利部將堅(jiān)持人民至上、生命至上,圍繞建設(shè)安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩,全面提升水庫(kù)現(xiàn)代化管理水平,充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全。
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