易會(huì)滿:切實(shí)解決“基金賺錢、基民不賺錢”等問題
人民網(wǎng)北8月30日電 (記者王震)據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,8月30日,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在中國證券投資基金業(yè)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上指出,要從維護(hù)投資者合法權(quán)益的高度切實(shí)解決“基金賺錢、基民不賺錢”等問題;繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī),加快推進(jìn)整改;堅(jiān)守“真私募”定位,打擊亂私募,堅(jiān)決出清偽私募。
易會(huì)滿指出,“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)基金業(yè)的改革發(fā)展作出一系列部署。提出要健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長期資金供給制度安排,創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù);創(chuàng)新更多適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品;更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用。針對(duì)基金行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,需要把握好五個(gè)原則:
更加突出處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系
易會(huì)滿指出,必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論、辯證法,切實(shí)把握好規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與質(zhì)量、發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一。
從公募基金結(jié)構(gòu)看,權(quán)益類基金占比較快提升,對(duì)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用;固定持有期公募基金供給力度持續(xù)加大,有效促進(jìn)投資者長期投資、價(jià)值投資,公募基金募集資金結(jié)構(gòu)得到一定程度改善。但總的看,基金的資金來源、期限結(jié)構(gòu)和投資行為短期化特征還較為明顯,仍需加大工作力度。
從私募行業(yè)結(jié)構(gòu)看,前些年基金管理人登記數(shù)量呈井噴式增長,經(jīng)過清理優(yōu)化,已初步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出有序。但行業(yè)仍然存在多而不精、大而不強(qiáng)、魚龍混雜等情況,亟需正本清源,加快優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為,結(jié)構(gòu)是制約當(dāng)前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,下一步必須以改革的思路和手段破解結(jié)構(gòu)性難題,以結(jié)構(gòu)的可持續(xù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。
更加突出抓規(guī)范、促創(chuàng)新和防風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌平衡
“金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展必須牢牢把握防范重大風(fēng)險(xiǎn)這條生命線,一個(gè)金融機(jī)構(gòu)只有治理有效、運(yùn)作規(guī)范,才能具備創(chuàng)新條件,才能走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)!币讜(huì)滿指出,近年來,證監(jiān)會(huì)始終注重加強(qiáng)公募基金和私募資管計(jì)劃的規(guī)范監(jiān)管,嚴(yán)格清理規(guī)范子公司,大力推動(dòng)降杠桿、去通道、除嵌套。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī),加快推進(jìn)整改,確保按期完成。
易會(huì)滿說,私募股權(quán)基金正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能不能有效治理各種亂象,能不能推動(dòng)行業(yè)規(guī)范水平有一個(gè)質(zhì)的提升,這是關(guān)系到行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于基金業(yè)的創(chuàng)新問題,證監(jiān)會(huì)始終持積極包容的態(tài)度,將進(jìn)一步完善分類和差異化監(jiān)管,支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新不斷做優(yōu)做強(qiáng)。
更加突出行業(yè)自身發(fā)展和客戶價(jià)值增長的同提升、共進(jìn)步
易會(huì)滿指出,堅(jiān)持以客戶為中心,業(yè)務(wù)開展和服務(wù)創(chuàng)新必須優(yōu)先考慮客戶需求,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的互信共贏,是貫穿金融服務(wù)業(yè)一個(gè)共同理念。當(dāng)前,公募基金行業(yè)堅(jiān)持持有人利益優(yōu)先,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),在回報(bào)投資者、服務(wù)投資者方面取得了積極成效,但仍有較大改進(jìn)空間。
針對(duì)當(dāng)前基金賺錢、基民不賺錢的問題時(shí)有發(fā)生,部分代理銷售機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員背離客戶利益誘導(dǎo)“贖舊買新”等問題,易會(huì)滿表示,必須從維護(hù)投資者合法權(quán)益的高度切實(shí)加以解決,基金機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺堅(jiān)持客戶利益至上,敬畏投資者。
更加突出回歸行業(yè)本源,堅(jiān)守“真私募”定位
當(dāng)前,國內(nèi)一些機(jī)構(gòu)在發(fā)展中偏離了應(yīng)有的定位,以私募之名變相發(fā)行公募產(chǎn)品,隨意設(shè)立資金池,違規(guī)變相吸儲(chǔ)、放貸,甚至擅自自融自用、侵占挪用基金資產(chǎn)。行業(yè)發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)了真私募與偽私募并存,優(yōu)秀管理人與“偽”管理人并存,接受登記管理和市場無序生長并存等亂象,損害了行業(yè)形象聲譽(yù),影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,這與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是背道而馳的。
易會(huì)滿指出,私募股權(quán)基金必須回歸私募定位和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本方向,堅(jiān)持私募姓私,嚴(yán)格規(guī)范募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)運(yùn)作。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持分類施策、扶優(yōu)限劣,支持真私募,打擊亂私募,堅(jiān)決出清偽私募,推動(dòng)形成良好市場秩序和行業(yè)生態(tài)。
更加突出厚植行業(yè)文化,促進(jìn)健全發(fā)展生態(tài)
健康良好的文化積淀是一個(gè)行業(yè)的重要“軟實(shí)力”,加強(qiáng)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。針對(duì)部分機(jī)構(gòu)經(jīng)存在“營理念不端正、管理粗放、急功近利”“考核機(jī)制不合理,旱澇保收與過度激勵(lì)并存”“基金銷售過度娛樂化,為博眼球打擦邊球”等問題,必須堅(jiān)決予以糾正。
易會(huì)滿說,行業(yè)文化建設(shè)涉及到公司戰(zhàn)略、投資研究、內(nèi)控合規(guī)、社會(huì)責(zé)任等方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工程,希望廣大基金機(jī)構(gòu)持之以恒抓好這件大事,持續(xù)倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)氣、展現(xiàn)行業(yè)新形象,為營造良好行業(yè)發(fā)展生態(tài)積極貢獻(xiàn)力量。
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