發(fā)改委:重點(diǎn)抓好三方面工作 推動(dòng)地方專(zhuān)項(xiàng)債盡快形成實(shí)物工作量
人民網(wǎng)北京12月16日電 (記者許維娜)近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,明年要加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確要統(tǒng)籌做好今明兩年專(zhuān)項(xiàng)債管理政策銜接。那么,如何更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券作用,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資?
16日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)12月份例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券是地方建設(shè)項(xiàng)目的重要資金來(lái)源,對(duì)于擴(kuò)大有效投資具有重要作用。
孟瑋表示,國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)督促各地方堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備等有關(guān)工作,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債券盡快形成實(shí)物工作量,積極擴(kuò)大有效投資。從工作層面看,重點(diǎn)是抓好三方面工作。
一是在投向上加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域管理。按照國(guó)務(wù)院部署,財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委明確了交通、能源等9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域,并且聯(lián)合制定了專(zhuān)項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域禁止類(lèi)項(xiàng)目清單。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)投向領(lǐng)域管理制度,確保專(zhuān)項(xiàng)債券精準(zhǔn)用于“政府主導(dǎo)、早晚都要干、有一定收益”的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。
二是在前期上抓緊做好明年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的前期工作。今年7月份,國(guó)家發(fā)改委已提前部署各地方抓緊抓早開(kāi)展明年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的前期工作。下一步,為推動(dòng)明年專(zhuān)項(xiàng)債券早發(fā)行、早使用,國(guó)家發(fā)改委會(huì)指導(dǎo)督促各地方在近幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,抓緊完成擬發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的前期工作,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債盡快發(fā)行。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委還將加強(qiáng)對(duì)擬發(fā)行項(xiàng)目前期工作成熟度的審核把關(guān),確保專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行后能夠盡快投入使用。
三是在進(jìn)度上加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)實(shí)施。
據(jù)孟瑋介紹,今年專(zhuān)項(xiàng)債券的較大比例是在下半年發(fā)行的,其中相當(dāng)一部分將在明年一季度使用,可與明年發(fā)行使用的專(zhuān)項(xiàng)債券形成疊加效應(yīng),對(duì)擴(kuò)大明年有效投資將提供有力支撐。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)度,督促各地方對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目抓緊完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)盡快開(kāi)工;對(duì)在建項(xiàng)目加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。通過(guò)壓實(shí)地方責(zé)任,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券充分發(fā)揮效益。
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