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最新系統(tǒng)重要性銀行名單出爐:夯實(shí)金融體系穩(wěn)定基礎(chǔ) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
人民網(wǎng)北京9月22日電 (記者杜燕飛)為加強(qiáng)宏觀審慎管理,完善系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管,根據(jù)《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》的要求,近期,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局開展了2023年度我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估,認(rèn)定20家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行,其中國(guó)有商業(yè)銀行6家,股份制商業(yè)銀行9家,城市商業(yè)銀行5家。
據(jù)介紹,按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組:第一組10家,包括中國(guó)光大銀行、中國(guó)民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發(fā)銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行;第二組3家,包括中信銀行、浦發(fā)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行;第三組3家,包括交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行;第四組4家,包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行;第五組暫無銀行進(jìn)入。
記者梳理,對(duì)比2022年度名單,最新版名單有微調(diào):第一組新增南京銀行,部分銀行在同一組內(nèi)排名先后順序有所調(diào)整。
國(guó)際金融危機(jī)以來,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、防范“大而不能倒”問題成為全球范圍內(nèi)金融監(jiān)管改革的重要內(nèi)容。為此,2020年12月,中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》,明確了我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估方法、評(píng)估范圍、評(píng)估流程和工作分工,從規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性四個(gè)維度確立了我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估指標(biāo)體系。2021年10月,中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)》,為實(shí)施系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管提供指導(dǎo)和依據(jù)。
資本要求上,根據(jù)《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)》,系統(tǒng)重要性銀行在滿足最低資本要求、儲(chǔ)備資本和逆周期資本要求基礎(chǔ)上,還應(yīng)滿足一定的附加資本要求,由核心一級(jí)資本滿足。系統(tǒng)重要性銀行分為五組,第一組到第五組的銀行分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。
此前,中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,系統(tǒng)重要性銀行規(guī)模大,業(yè)務(wù)復(fù)雜性高,與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),在金融體系中提供關(guān)鍵服務(wù),其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)關(guān)系到金融體系的整體穩(wěn)定。當(dāng)前,我國(guó)銀行體系運(yùn)行總體穩(wěn)健,有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從夯實(shí)我國(guó)銀行體系健康發(fā)展基礎(chǔ)的角度,需進(jìn)一步完善系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)性政策框架,要求系統(tǒng)重要性銀行在落實(shí)各項(xiàng)微觀審慎監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,滿足更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
業(yè)內(nèi)人士表示,入選系統(tǒng)重要性銀行名單,一方面,意味著這家銀行已經(jīng)具備較高的市場(chǎng)地位和影響力。另一方面,也意味著這家銀行需要滿足更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制水平,在防控金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局表示,下一步,將按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)》的要求,共同做好系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管工作,督促系統(tǒng)重要性銀行按規(guī)定滿足附加資本和附加杠桿率要求,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和損失吸收能力,發(fā)揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合力,促進(jìn)系統(tǒng)重要性銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,不斷夯實(shí)金融體系穩(wěn)定的基礎(chǔ),更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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