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上海自貿(mào)試驗區(qū)全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試取得積極成效
人民網(wǎng)北京3月26日電 (記者孫紅麗)據(jù)商務部網(wǎng)站消息,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,是完善高水平對外開放體制機制的重大舉措。2023年11月,國務院印發(fā)《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》,支持上海自貿(mào)試驗區(qū)主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展試點,打造國家制度型開放示范區(qū)。試點一年多來,80條試點措施已基本落地,開展了一批引領性、標志性制度創(chuàng)新,形成了一批先進經(jīng)驗和典型案例,為我國穩(wěn)步擴大制度型開放提供了“自貿(mào)方案”。
開展一批首創(chuàng)首試。創(chuàng)新數(shù)字人民幣跨境應用場景,落地首筆航貿(mào)再保險費數(shù)字人民幣跨境支付業(yè)務。優(yōu)化升級跨國公司跨境資金集中運營管理政策,率先開展跨國公司本外幣一體化資金池試點,優(yōu)化自由貿(mào)易全功能型資金池功能。設立上海國際再保險登記交易中心,助推上海國際再保險中心建設。支持上海數(shù)據(jù)交易所建成全國首條數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟鏈,上線運行數(shù)據(jù)交易國際板,超過100個數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易。
深化一批改革試點。上海政府采購云平臺上線“對標改革專窗”,近500個采購項目按高標準規(guī)則要求實施,超200個項目發(fā)布中英文公告。深化國有企業(yè)改革,對提供公共產(chǎn)品和服務的企業(yè)建立科學合理的補償機制。提高勞動者權益保護水平,強化工會勞動法律監(jiān)督,組建持證監(jiān)督員隊伍。推進綠色產(chǎn)品認證,已有52家企業(yè)獲得證書165張。建設外資企業(yè)標準化協(xié)作平臺,支持外資企業(yè)平等參與標準制修訂。
推出一批開放舉措。加快國際中轉(zhuǎn)集拼中心建設,實施“預先報備、提前審核、車到即過、箱到即拆”的便利化通關模式,中轉(zhuǎn)貨物靠港至出運時間縮短50%。建設上海國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),與新加坡、馬來西亞試點“一次錄入、同步申報”報關模式。推進進口檢驗檢疫措施互認,率先開展智利車厘子冷處理溫度探針校正數(shù)據(jù)互認試點。以全球航運商業(yè)網(wǎng)絡為支撐加速電子提單應用,已簽發(fā)電子提單超24萬份。
實施一批惠企政策。支持企業(yè)開展高低硫燃料油保稅混兌調(diào)和業(yè)務,已累計開展業(yè)務超4.9億美元。推動海關一線徑予放行政策在上海南港適用,汽車保稅中轉(zhuǎn)超9.9萬車次,較傳統(tǒng)備案模式節(jié)省通關時間約50%。持續(xù)擴大政府數(shù)據(jù)開放,已向社會開放近400個政府數(shù)據(jù)集。推進商用密碼檢測認證體系建設,發(fā)布隱私計算密碼應用基本要求等3項團體標準,已有20家企業(yè)獲得56張商用密碼產(chǎn)品認證證書。
下一步,商務部將會同有關方面持續(xù)推進試點措施全面落地見效,拓展更多應用場景,形成更多制度創(chuàng)新成果,進一步釋放政策紅利。對于具備條件的試點措施,及時復制推廣至更大范圍,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容,以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
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