住建部:要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題
人民網(wǎng)北京9月8日電 (記者李楠樺)“要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題,確保各個(gè)時(shí)期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)。”8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,住建部著力推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作,并且取得了積極的成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,國務(wù)院共公布了國家歷史文化名城137座,各省公布省級歷史文化名城190座。同時(shí),住建部會(huì)同國家文物局公布了中國歷史文化名鎮(zhèn)312個(gè),中國歷史文化名村487個(gè),把6819個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,形成了迄今為止世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)群。截至目前,全國共劃定了歷史文化保護(hù)街區(qū)970片,確定了歷史保護(hù)建筑4.27萬處,跟2015年比,歷史街區(qū)的數(shù)量翻了一倍,歷史建筑的數(shù)量增加了4倍。
黃艷指出,在取得成績的同時(shí),也要清醒地看到,還有不少的歷史文化資源沒有納入到保護(hù)名錄里,還沒有做到要素全囊括、空間全覆蓋,歷史文化遺產(chǎn)受到破壞的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
近日,中辦國辦正式印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》(以下簡稱《意見》)。黃艷表示,《意見》是我國在1982年建立歷史文化名城保護(hù)制度近40年以來,首次以中央名義專門印發(fā)的關(guān)于城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的文件,這是城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作非常重要的頂層設(shè)計(jì)和綱領(lǐng)性文件,為下一步做好保護(hù)傳承工作指明了方向,提供了遵循。
如何解決歷史文化保護(hù)遺產(chǎn)屢遭破壞甚至被拆除的情況等突出問題?黃艷指出,《意見》專門提出要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,包括以下四項(xiàng)工作措施:
一是建立日常的巡查管理制度。把巡查工作納入到社區(qū)網(wǎng)格化管理,城市管理綜合執(zhí)法,能夠隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問題,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地糾正問題和處理問題,及時(shí)全覆蓋。歷史文化遺產(chǎn)不僅有人管,還要管得住。
二是建立評估機(jī)制。定期評估系統(tǒng)性保護(hù)和傳承工作的情況,保護(hù)對象的保護(hù)狀況。
三是健全監(jiān)督檢查機(jī)制,要依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,及時(shí)制止各類違法行為。我們統(tǒng)籌相關(guān)部門及時(shí)開展抽查,依法行政。
四是鼓勵(lì)公民、法人以及其他組織舉報(bào)違法違規(guī)行為。
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