人民網(wǎng)北京9月8日電 （記者王連香）據(jù)交通運輸部消息，交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動啟動以來，各級交通運輸部門全面落實各項部署要求，上下聯(lián)動、全員參與，深入查擺執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量得到持續(xù)提升。

廣東珠海：規(guī)范證據(jù)登記保存措施

8月3日，廣東省珠海市交通運輸局綜合執(zhí)法香洲支隊在處理一輛“廣東珠�！獜V西博白”客運班車未按批準(zhǔn)配客站點停靠案件時，通過現(xiàn)場檢查和影像記錄方式固定有關(guān)證據(jù)，未對班車線路牌進(jìn)行登記保存，不扣車、不扣證的做法避免耽誤班車的后期營運。駕駛員劉師傅說：“交通執(zhí)法部門既履行了工作職責(zé)，又保障了班車的正常運營，減少了我們的經(jīng)濟(jì)損失，有理有據(jù)、讓人信服�！�

交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動開展以來，珠海交通運輸部門聚焦從業(yè)人員利益訴求，在梳理排查頑瘴痼疾中發(fā)現(xiàn)，有執(zhí)法人員使用證據(jù)登記保存措施倒逼當(dāng)事人履行義務(wù)或提高違法成本，使證據(jù)登記保存逐漸脫離采集關(guān)聯(lián)證據(jù)范疇，成為變相強制手段。針對這一問題，珠海市交通運輸局重新審視證據(jù)登記保存措施使用情況，對采取證據(jù)登記保存的情形進(jìn)行歸類整理、逐一施策，堅決向濫用證據(jù)登記保存說“不”。

今年6月，《珠海市交通運輸局關(guān)于規(guī)范使用證據(jù)先行登記保存的通知》印發(fā)，明確不予進(jìn)行證據(jù)登記保存的情形，縮小證據(jù)登記保存的使用范圍，規(guī)范實施證據(jù)登記保存的程序，嚴(yán)禁登記保存同擬證明事項無關(guān)的證件、財物；可以使用攝像、拍照等手段固定證據(jù)的，不得登記保存。

為推動證據(jù)登記保存規(guī)范工作落實落地，珠海市交通運輸局組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、4次實地督導(dǎo)，召開1次案件質(zhì)量督導(dǎo)會；制定《珠海市交通運輸局非訴強制執(zhí)行工作制度》，同法院加強協(xié)作，對經(jīng)多次教育仍不履行義務(wù)的當(dāng)事人，依法申請法院強制執(zhí)行，消除基層執(zhí)法單位的后顧之憂。

“任何時候都要毫不猶豫地選擇維護(hù)群眾合法權(quán)益。”珠海市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過精準(zhǔn)施策，采取證據(jù)登記保存措施的案件數(shù)量從年初月均100宗以上下降至6月38宗，證據(jù)登記保存措施濫用得到有效解決。

山東煙臺：探索“輕微違法以學(xué)代罰”

近日，煙臺市交通運輸執(zhí)法監(jiān)察支隊城鐵南站管理所邀請有輕微違規(guī)行為的網(wǎng)約車司機(jī)穿上反光馬甲，與執(zhí)法人員一同執(zhí)勤。“讓輕微違規(guī)的從業(yè)者零距離感受交通運輸一線執(zhí)法工作，就是推行情景式、說理式執(zhí)法，重在幫助指導(dǎo)，加強溝通交流，增進(jìn)群眾對執(zhí)法工作的理解和支持�！睙熍_市交通運輸執(zhí)法監(jiān)察支隊城鐵南站管理所副所長邊恒博說，通過“以學(xué)代罰”的方式，讓他們認(rèn)識到違法行為并寫下保證書，對在現(xiàn)場即知即改的輕微違法人員及車輛予以放行。

交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動開展以來，煙臺市交通運輸部門創(chuàng)新服務(wù)手段，實施“以學(xué)代罰”，全面推行說理式執(zhí)法、普法在先提前預(yù)警，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)運輸秩序，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益�！耙詫W(xué)代罰”“換位體驗”等柔性執(zhí)法方式改變了“以罰代管、一罰了之”的傳統(tǒng)做法，有效地化解了執(zhí)法矛盾沖突和對立情緒，彰顯了交通運輸執(zhí)法的力度、溫度和深度。

超限治理是交通運輸執(zhí)法的重點領(lǐng)域。煙臺市交通運輸部門堅持柔性執(zhí)法，在嚴(yán)格落實“一超四罰”的同時，增加提醒約談環(huán)節(jié)。收到交警部門抄告的貨車超限信息后，執(zhí)法人員通過電話或當(dāng)面約談有關(guān)運輸企業(yè)和從業(yè)人員，從行政處罰、事故案例等多角度闡明利害關(guān)系，加大警示教育力度。

煙臺市交通運輸局還通過發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語、開展宣傳日等多種方式宣傳交通法律法規(guī)，引導(dǎo)從業(yè)者依法依規(guī)、遵章守法；針對重要時段，提前召開“兩客一�！薄⒏酆降戎攸c企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，及時發(fā)布預(yù)警、行業(yè)管理要求，督促企業(yè)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)先處置。

廣西欽州：開展現(xiàn)場執(zhí)法實操培訓(xùn)

日前，廣西欽州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊以“規(guī)范執(zhí)法動作，提高執(zhí)法水平，領(lǐng)悟執(zhí)法要領(lǐng)，增進(jìn)隊群交流”為目標(biāo)，織開展了一場現(xiàn)場執(zhí)法實操培訓(xùn)活動。

當(dāng)天的現(xiàn)場執(zhí)法實操培訓(xùn)活動內(nèi)容豐富，包括治超現(xiàn)場執(zhí)法演練、便捷式稱重儀使用教學(xué)及非法改裝車輛現(xiàn)場勘驗培訓(xùn)等內(nèi)容。培訓(xùn)進(jìn)行治超現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范動作操練和便捷式稱重儀使用教學(xué)，執(zhí)法人員分成兩組，一組進(jìn)行治超執(zhí)法現(xiàn)場布置、違法超限超車輛攔停、現(xiàn)場檢查、引導(dǎo)車輛稱重等內(nèi)容的操練，另一組進(jìn)行便捷式稱重儀使用學(xué)習(xí)，待對培訓(xùn)內(nèi)容熟悉后兩組人員再進(jìn)行輪換，完成治超現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范動作操練和便捷式稱重儀使用培訓(xùn)后，再進(jìn)行貨車非法改裝現(xiàn)場勘驗操練。

培訓(xùn)現(xiàn)場，只見執(zhí)法培訓(xùn)人員在現(xiàn)場攔停并檢查車輛，引導(dǎo)車輛進(jìn)行檢測、指揮車輛按規(guī)定的時速過磅，打印磅單、現(xiàn)場尺量貨車車廂長、寬、高，認(rèn)定車輛是否屬行非法改裝……通過一系列的規(guī)范實操示范，進(jìn)一步加深了執(zhí)法人員和交通執(zhí)法監(jiān)督員對執(zhí)法活動中各個操作環(huán)節(jié)的認(rèn)識，對規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平起到積極的作用。

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